参照管理单位就是参照公务员法管理的事业单位。因为这些单位本身是事业单位，但是在日常业务工作中拥有着很多行政职能，所以被划分为参照管理单位。
单位人员编制分为参照管理编制和事业编制。参照管理编制人员的待遇、晋升完全按照公务员法管理，在单位可以担任行政领导职务，可以同其它行政单位之间交流调换。事业编制工资待遇按照职称来定，不能担任行政领导职位，也不能同其它行政单位之间交流调换。所以说参照管理单位中的人员全部是事业编制是不对的。
一般参照管理编制人员通过公务员考试招录，事业编制人员通过事业编考试招考。
一般参照管理的单位有：党校、残联、妇联、红会等等。部分地区的交警队、监狱、城管也属于参照管理单位的范围。
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