党建工作如何融入中心工作

（一）找准切入点，树立全新工作理念，是机关党建融入中心的前提和基础。理念是思维活动的结果，具有决定性。近年来，哈尔滨机关党建在围绕中心、服务发展上虽然做了一些有益的探索，但困扰我们多年的“两层皮”问题并没有从根本上解决。其主要原因就在于机关党建定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，机关党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到党组（党委）的重视，党员干部的拥护。要使机关党建走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。因此，根据哈尔滨发展滞后的严峻形势，我们将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为机关党建工作唯一评价标准的党建工作新理念。将机关党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴我市经济社会发展和市直机关党员干部队伍建设实际的转变；实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验机关党建工作成效的转变；实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。在调研中机关各级党组织普遍感到，机关党建工作只有在融入中心中去推动发展，在融入中心中发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能真正体现机关党建工作价值，展现党建工作的生机和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。
（二）抓住关键点，搭建助推发展的新平台，是机关党建融入中心的重要途径。发展是党执政兴国的第一要务。哈尔滨是一个欠发达城市，对哈尔滨来讲，最紧迫、最实际，也是老百姓最盼望的就是加快发展、走向富裕，解决哈尔滨所有问题的关键是加快发展。为此，我们把助推我市经济社会发展新目标新战略实施作为机关党建工作融入中心的出发点和落脚点，围绕在全市开展的“项目建设提速年”、“招商引资项目落实年”等中心工作，并结合市直机关创建“首善机关”主题实践活动，在市直机关广泛开展了创建共产党员先锋岗活动，将市直机关与项目建设密切相关的行政审批、行政执法和综合服务等重要岗位和承担招商引资、项目落实、路桥建设、惠民工程的重点部位、关键处室设立为共产党员先锋岗，编发项目岗位分布图，全力助推我市重点建设项目和惠民项目的实施，最大限度发挥共产党员先锋岗在招商引资、落实项目中的作用，提高谋划项目的招商率和招商项目的落地率，使机关党员干部在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率。创建活动的开展，实现了项目建设与创建岗位的无缝对接，搭建起党建工作为经济建设服务的有效平台，先锋岗的党员干部思在项目、谋在项目，一切围着项目干，一切围着企业转，一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，极大的增强了机关党员干部的政治责任感和加快发展的使命感，树立了机关党员干部的良好形象，有利助推了全市经济社会的快速发展。目前，市直机关共设共产党员先锋岗1492个，占机关处室总数的80%，各类先锋岗提出和改进服务办法2000多项，开辟行政审批绿色通道106次，审批时限比法定时限提前3037天，平均单项提前9.3天；比承诺时限提前876天，平均单项提前2.7天。

（三）把握着力点，加大教育培训力度，是机关党建融入中心的重要举措。党员是党的工作的主体，党的各项事业，要通过党员来完成，党的建设各项措施，要通过党员来落实。因此，我们紧贴机关广大党员干部思想现状，结合全市经济社会发展实际，不断加大教育培训工作力度，针对市直机关党务干部、共产党员先锋岗负责人等不同岗位、不同层次、不同类别干部的实际需求，有针对性地设计培训方式和培训内容。在市直机关相继组织开展了“超越自我、执政为民”理念教育、“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习大讨论和“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动，组织机关专兼职党务干部和先锋岗负责人结合实际撰写“超越自我、执政为民”学习体会进行交流。举办高层讲坛，邀请市发改委、市委党校有关领导和专家学者为机关党务干部、先锋岗负责人就全市经济运行情况、党建工作最新理论成果进行专题辅导。组织党务干部、先锋岗负责人实地参观我市项目建设、路桥改造、惠民工程取得的新成果。连续3年编印“市情”教育读本，教育机关党员干部明晰我市在全国所处的位置、存在的差距，找准优势，拓宽视野，以“大哈尔滨”概念谋划新发展，切实增强凝神聚力促发展的责任感和使命感。由于持续不断地强化教育，机关党员干部进一步增强了践行执政为民宗旨的主动性，激发了“自己出题自己答”的忘我工作热情，自觉树立了敢闯敢试敢为人先的精神，不唯书、不唯上、只唯实，把上级的政策、法规、要求与我市的发展实际紧密结合，与自身工作紧密结合，并创造性加以落实，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。

（四）注重创新性，加强创建活动机制建设，是机关党建融入中心的重要保证。为使共产党员先锋岗真正成为推动发展的有效载体，我们立足长远，建立了定岗机制。我们摒弃传统创建活动中逐级申报，先创建后命名的固定模式，而是结合哈尔滨迫切要求加快发展的实际，随时掌握与项目建设、经济发展密切相关的重点处室、关键岗位，直接将其命名为先锋岗，公示挂牌，作出承诺，接受监督。建立了责任机制。我们制定了《市直机关党组织推进共产党员先锋岗创建工作制度》，明确市直各部门党组（党委）主要负责人为创建工作第一责任人，市直机关各级党组织负责创建活动的日常组织、指导、检查、督办，形成党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的工作责任机制。建立了问责机制。我们把解决先锋岗自身存在的问题摆在创建活动突出位置，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整改什么问题。特别是对媒体曝光和群众上访反映的突出问题主动进行问责，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，确保了创建活动取得实效。

关键是党政领导能深刻领悟党建工作也能创造实际价值的思想，认识到位、支持到位。党建领导要通过服务中心、建设队伍为做好业务工作提供坚强的政治保障，紧密围绕业务工作制定党建工作计划。

党员一定要起模范带头作用。把党员教育好，培养好了，他能够领导群众发家致富。党建工作就融入到了中心工作。

不要自搞一套，不要干扰影响单位正常业务开展，党员学习和组织生活等活动尽可能不要影响工作，多与行政领导沟通，并帮助行政解决一些具体困难问题。