你需要在struts的配置文件中添加
value中的值自己定，然后在action打印下看看取到的值是什么，如果还是乱码就按照网上的方法进行下转码，如果还是乱码的话看看你的tomcat的配置文件需要添加一句话，上边的方法应该就可以解决问题了，不行的话再说
你在struts 配置文件里加上：
在structs.xml中添加如下配置，如果还出乱码，就在后台接收数据后转码。
页面编码改成：utf-8，
后台转码：
参数名 = new String(参数名.getBytes("ISO-8859-1"), "utf-8")
你怎么提交的？
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