浅谈基层领导干部如何加强自身作风建设

　　在当前正在开展的“干部作风建设年”活动中，加强领导干部自身作风建设是各级公安机关研究的重要课题，它是公安机关加强作风建设的重点和关键环节，直接关系到一个机关、警种或部门干部作风建设能否顺利开展。那么，作为一名基层公安机关领导干部，如何转变工作作风，加强自身作风建设，不断引领和带动全局队伍作风建设呢？笔者认为：基层领导干部特别是“一把手”必须把“轻财以聚人、律己以服人、量宽以待人、身先以率人”作为自身作风建设的标准，把好“四个方向”，调正“三种心态”，摆正“两种关系”，树正“两个形象”，带动“十种风气”，圆满完成“干部作风建设年”活动赋予的重大责任和光荣使命。 　　■把好“四个方向” 　　方向正确是保持昂扬精神状态干好事业的力量源头。把正方向是基层领导干部特别是“一把手”当好“班长”的根本职责和首要任务。 “一把手”必须具备“把方向、理大事、拢班子、管干部、搞协调、做示范”的能力和素养，防止出现“大官抓小事、小官说大话”现象。 　　把好政策方向，带动与时俱进之风。要带头学习党的理论，准确把握党的方针政策，努力提高执行政策的水平，当好执行政策的带头人。就当前公安工作而言，要抓住学习实践科学发展观、干部作风建设年、公安队伍信息化建设、公安民警“大走访”等重点工作，突出主业，攻坚克难，集中精力加强队伍建设，带动与时俱进之风。要更新民警观念，转变工作作风，创新工作理念、工作机制、工作举措，谋求发展。特别是要正确处理好执法与服务的关系，提高执法与服务的水平。讲执法，就要实行“阳光”执法、服务执法、到位执法、协调执法，依法有序作业；讲服务，就要做到依法服务、“阳光”服务、到位服务、协调服务，防止暗箱操作和个人行为，建设责任公安、法制公安、诚信公安。 　　把好建设方向，带动求真务实之风。要坚持科学发展观，立足全局实际，精心谋划队伍建设和公安工作，带动求真务实之风。要防止功利色彩、短期行为、“面子”工程、新形式主义、偏重看显形政绩现象，在谋求队伍建设形成后发优势上下真功夫，带动整个队伍树立求真务实之风。开展工作要用务实的作风和诚实的态度把正本单位、本部门的发展建设方向，依靠上级政策为“抓手”，充分考虑基层实际，防止超能力、超现实的现象，始终保持科学发展、健康发展、正常发展 　　把好用人方向，带动选贤用能之风。毛泽东同志曾经讲过:领导的责任就是“出主意、用干部”两件事。实践证明：思路一变、人才有限，人才决定队伍发展建设核心竞争力。作为基层公安机关领导干部，要树立“人才兴消”的理念，坚持德才兼备、任人唯贤的标准，完善干部考评督导和奖惩机制，评价使用干部要坚持“考实、用准”，做到公正、平等、合理使用人才，杜绝“权力寻租”行为和“潜规则”等官场陋习，营造风清气正的用人氛围，提高用人导向的公信力，带动整个队伍树立选贤用能之风。 　　■调正“三种心态” 　　健康的心态是基层领导干部素质和道德修养的综合反映。基层领导干部要调整好自己的心态，用稳定的精神状态抓好班子，带好队伍，为民警做好表率，树立“为官一任，建功一方”的志向。 　　在成绩和荣誉面前摆正心态，带动脚踏实地之风。要树立科学的政绩观，科学的做事，做科学的事，过好权力、地位和利益“三关”，理性看待成绩和荣誉，不能把成绩和荣誉当成向组织讨价还价的砝码，而看成是新的起点，经得起组织和历史的考验。基层领导干部具备奉献精神是基本觉悟，只有做到宠辱不惊，才能更有说服力地带动整个队伍树立脚踏实地之风。 　　在进退去留面前摆平心态，带动锐意进取之风。要正确对待职务升迁，不盲目攀比，无条件服从组织安排，始终以高昂的精神状态和积极进取的心态，兢兢业业干好本职工作，按“有为”才能“有位”的理念，带动整个队伍树立锐意进取之风。要想建设一支有活力、有朝气、有魅力、有实力的队伍，必须抓好班子、带好队伍，建立“抓先、创新、促后”的工作模式，健全“责权对位，权连其责”的工作机制，激励广大民警奋发有为，用攻坚克难和敢为人先的勇气和信心，在工作中“创特色、出精品、走前列”。 　　在公心与私利面前摆稳心态，带动爱岗敬业之风。公心用权是检验各级领导干部的试金石，正确处理公心与私利之间的矛盾是领导干部必须解决好的重要课题。基层领导干部要必须坚持“公”字当头，公私分明，做到决策要有公心、处事要讲公德、议事要敢公开。正确处理好“大家”和“小家”的关系，具备舍“小家”顾“大家”的牺牲和奉献精神，以单位为家、以身示范、身先士卒，坚持一级带着一级干，一级做给一级看，率先做到干一行、爱一行、钻一行、专一行，凭品行、靠能力引导民警刻苦钻研本职业务，带动整个队伍树立爱岗敬业之风。 　　■摆正“两个关系” 　　基层领导干部摆正关系主要是摆正自己的位置。“一把手”是各单位作风建设的带头人，要正确处理好上下级的关系、班子内部的关系、民警之间的关系以及个人与工作的关系，才能带动整个队伍好的风气。 　　正确处理首长与班长的关系，带动民主决策之风。“一把手”要把自己的位置定正，强化平等观念，充分发扬党内民主，做到当班长不当“家长”、有主见不主观、先想一步不先入为主、敢于负责不大包大揽，带动整个队伍树立民主决策之风，调动广大民警的积极性和创造性，依靠集体智慧实现科学民主决策。 　　正确处理个人关系与工作关系，带动团结和谐之风。建设和谐社会必须从建设和谐班子做起，基层领导干部要襟怀坦白、心胸坦荡，积极开展经常性批评与自我批评，敢于面对矛盾、化解矛盾，行动见真、思想见底，坦诚相见，耐心沟通，做好思想工作，在内部不搞帮派、立“山头”， 营造同步一心、心顺气畅的工作氛围，带动整个队伍树立真正意义上的和谐团结之风。 　　■树立“两个形象” 　　基层领导干部特别是“一把手”的形象对民警有直接的导向作用，形象好则威信高，威信高则政令通畅。基层领导干部的人格魅力对感召下属、影响下属、引领下属的作用不可替代。只有做个好人，树个好形象，才能当个好“官”。 　　树立清正廉洁的形象，带动遵纪守法之风。要自觉坚持党性原则，明荣知耻，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。按照“自重、自省、自警、自励”的要求，不断加强自身廉政建设，管好自己，“手不乱伸，嘴不乱说”，堂堂正正做人，清清白白为官，带动整个队伍树立遵纪守法之风。公安机关权力管理责任重心是社会执法工作，基层领导干部要牢固树立“立警为公、执法为民”的执法理念，增强服务意识，努力为经济社会服务、为人民群众服务，全面提高公安机关管理水平，塑造公安队伍廉洁执法的良好形象，提升公安机关的良好形象和社会地位。 　　树立品格高尚的道德形象，带动情趣高雅之风。基层领导干部道德操守水平不仅是人品问题，个人的兴趣爱好对一支队伍的作风建设具有“关口”性影响。特别是在市场经济社会，防范下级“投其所好”和“上行下效”负面影响的意识必须强化。因此，领导干部既要守好“底线”、又要做好示范，特别是个人的行为方式和业余爱好必须健康、检点、干净。平时要不断自觉地加强自身品行修养，做到为人正直、作风正派、不感情用事、敢于扶正祛邪，提高自己的精神境界，过好权力、金钱、美色“三关”，防止商品交换原则引入队伍的政治生活，做到不为私欲而害公、不为小利而失节，带动整个队伍树立情趣高雅之风。