哪些公文属于上行文、哪些属于下行文？

上行文:报告、请示、议案
平行文:函
下行文:命令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要

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遵守公文行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。

机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响，规定着公文传递的基本方向。机关之间的工作关系有如下几种类型：

第一类，处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。

第二类，处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。

第三类，处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。

第四类，非同一组织系统、专业系统的机关之间，无论级别高低，均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民政府之间。

参考资料公文行文规则_百度百科  

上行文。指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。

其中上行文可分为：

1．逐级行文

即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情

况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。

2．多级行文

即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方

式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。

3．越级行文

即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：

(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；

(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；

(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；

(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；

(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；

(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。

下行文就是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。

下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。下行文是一种重要的应用文体，也是应用写作学科研究的重要文体之一。

扩展资料：

泛行文

主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还向社会公布。行政公文中的公告、通告即属

于此类。

公文格式构成

应用写作类的公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件日期、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

下行文格式

法定公文在格式上都还要按照《国家行政机关公文格式》来写作，该文件为国务院办公厅秘书局制定,国家质量技术监督局发布于1999年12月27日。

国务院《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第10条至第12条对公文格式作了具体明确的规定。参照其它规则，以下简要介绍。

一、公文用纸、排版与印装

（一）公文用纸幅面及版面尺寸：公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际确定。

公文用纸天头（上白边）为：37mm±1 mm。

公文用纸订口（左白边）为：28mm±1 mm。

版心尺寸为：156mm×225 mm（不含页码）。

（二）排版规格、图文颜色与印刷装订要求：公文文字从

左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写排版）。

正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。

未作特殊说明，公文中的颜色均为黑色。公文在一般情况下，除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外，其余部分均为黑色。

制版要求版面干净无底灰，字迹清晰无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm。

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。

平订钉锯与书脊间的距离为3mm－5 mm，无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固，后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1 mm，四角成900，无毛茬或缺损。

参考资料：百度百科-上行文百度百科-下行文

给楼主一个简明的解释，楼上的同志们都没有站在楼主的角度去考虑问题，上行文、下行文是站在发文机关是自己的角度来讲的，而不要管什么上级机关还是下级机关。
楼主只想知道什么是上行文，什么是下行文的话，非常简单的一个判断方法：
（一）上行文：以自己单位为参照物，向本单位的上级机关报送的文件，统称为上行文。比如请示、报告等。
（二）下行文：以自己单位为参照物，向本单位的下级机关下发的文件，统称为下行文。如给下级单位的通知、决定等。
（三）平行文：发给与本单位没有直接隶属关系的机关的公文，或者级别相等的机关的公文统称平行文。

这个概念只在区分用，实际公文处理中，没有事实上的标注。

1、上行文可分为：
（1）逐级行文
即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
（2）多级行文
即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方
式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
（3）越级行文
即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：
1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；
2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；
3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；
4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；
5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；
6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
2、下行文方式：
（1）逐级下行文是指上级机关对下级机关的行文。例如，党中央对某省委请示的批复。
（2）多级下行文是指上级机关直接行文到下属几级机关。例如，中央将文件直接发到省、地、县委甚至传达到广大党员、干部。这种行文方法俗称“一竿子插到底”。
（3）直接到达基层组织和群众的下行文。

http://baike.baidu.com/view/1594482.htm
百度百科有详细解释。请参考

应用写作中按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文。指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。其行文方向有逐级行文、多级行文、越级行文三种。
1．逐级行文
即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情
况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2．多级行文
即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方
式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3．越级行文
即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：
(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的
问题；
(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；
(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；
(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；
(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；
(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
平行文。指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。
下行文。指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
(二)下行文
下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。其行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层
行文三种。
1．逐级行文
即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文：
2．多级行文
即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文。
3．直达基层行文
即上级机关直接向最基层机关行文．采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。