法院发回重审的有两种情况;一是原判决事实不清或者证据不足的案件;二是第二审法院发现第一审法院的审理有下列违反发律规定的诉讼程序的情形之一的(1)违反刑事诉讼法有关公开审判规定的;(2)违反回避制度的;(3)剥夺或者限制了当事人的法定诉讼权利的,可能影响公正审判的;(4)审判组织的组成不合法;(5)其他违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的。这和起诉书没有关系的