如果合同内容符合《合同法》相关规定又与地方法律法规冲突，以合同法规定为准。因为地方性法规与上位法冲突时以上位法为准。
代理是代理人在代理权范围内，以被代理人的名义或自己的名义独立与第三人为民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的法律制度
应该是合同，合同受宪法保护，宪法高于地方法
一切以法律为准
