防止森林火灾应该怎么做

一是将农事用火管理规定纳入乡规民约，用村规来约束用火陋习。村民之间相互监督，互相提醒，共同遵守。

二是建立健全野外用火巡逻制度，乡、村两级成立巡逻队，专门进行野外用火的巡查打击和监督工作；

三是建立举报、奖惩制度。举报野外用火，情况属实的，给予一定的奖励；违反农事用火造成森林火警、火灾的，对挂村领导、工作队长、村支书、村主任以及林业站包村人员、山场业主以处罚，火灾肇事者依法追究法律责任。

四是加强野外火源的管理。火险等级4级以上，严禁林区一切野外用火。因特殊情况需要用火的，必须经县级人民政府或县级人民政府授权单位的批准，领取生产用火许可证。

五是森林防火期内，禁止在林区内进行机械狩猎、实弹演习、爆破、勘察和施工等活动。因特殊需要的，必须由有关部门批准，并采取防火措施，做好灭火准备工作。

森林火灾的预防
　　1、加强防火宣传，提高全民防火意识。森林防火是一项群众性很强的工作，必须依靠广大群众积极护林。因此要经常向广大群众开展森林防火宣传教育。从思想上认识到森林火灾危害的严重性和保护好森林资源对国家和群众的好处，在广大干部、群众思想上建立起一道防火线，做到防患于未"燃"，这是做好护林防火工作的关键。
　　2、严格控制火源，强化火源管理。加强对野外火源的管理，是防止发生森林火灾最有效的办法。严格控制野外生产用火。必须的生产用火，要做好防火措施，认真执行用火审批制度，用火单位必须按照有关规定在一定条件下正确使用。禁止野外非生产用火。不准上山烧荒，不准个人上山用火，不准林中生火取暖，不准小孩上山玩火，不准林中乱丢烟头，不准在林区夜间点火把照明等。
　　3、树立良好的风俗习惯。我市群众自古有"清明"、"十一"上坟烧纸祭奠先人的习俗，这是引起森林火灾发生的很大隐患，禁忌在三级风以上、周围有可燃物的条件下烧纸，做到火灭人走，培养文明的风俗习惯，自觉杜绝火灾隐患。
　　4、加强对无民事行为人员的监管。尤其是对沿山村组的儿童、痴、呆、傻等人员的监管工作，因为这些人不能完全辨别和控制自己的行为，自身不能充分认识到森林火灾的危害，需要其监护人尽到监护职责，尽量禁止这类人上山、玩火。
　　5、沿山村组建立防火组织。第一：建立防火巡逻组织。在防火期内对防火区域进行日常巡查，增加巡逻密度、延长巡逻时间，密切关注林情;第二：建立扑火组织。定期进行培训，熟练掌握扑火专业知识，一旦发生火情，能迅速扑救，做到"打早、打小、打了"，不仅能有效防止森林火灾发生，也能有效避免扑火时的人员伤亡。
　　6、制订森林防火预案，做好扑救森林火灾的各项准备工作。第一：根据各自的防火区域，制定科学、切实可行地森林防火预案，明确组织、领导、人员、分工、职责等，第二：确保扑火机具性能良好。定期对扑火机具进行保养、检修，确保其准备充分、使用正常。
　　7、加强防火值班，确保信息畅通。进入防火期各防火单位必须实行24小时值班制度，及时向市森林防火指挥部汇报工作情况，市森林防火指挥部及时传达上级防火指令和防火信息，确保上通下达。

1、树立防火意识。每个人都要从思想上认识到森林火灾危害的严重性，在思想上建立起一道防火线，做到防患于未“燃”，这是做好护林防火工作的关键。个人进入林区从事生产、生活活动，要时刻不忘森林防火。
　　2、严格控制火源，强化火源管理。这是防止森林火灾最有效的办法。严格控制野外生产用火，必须的生产用火，要实施防火措施，认真执行用火审批制度。不要擅自上山用火，不要在林中生火取暖，不准小孩上山玩火，不在林中乱丢烟头，在林区不要夜间点火把照明等。
　　3、从我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。进入林区应自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，自觉移风易俗，不在树林区上坟烧纸。
　　4、沿山村组建立防火组织。在防火期内对防火区域进行日常巡查，密切关注林情。
　　火场如何自救?
　　在较开阔的平坦地，可以以河流、小溪、道路为依托，使用点火器点迎面火，使新火头向大火头方向逆风蔓延，阻挡火锋解围。请注意在控制线另侧一定要有巡护人员，以防飞火产生新火点。
　　一是退入安全区。扑火队在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。
　　二是按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。要判明火势大小、火苗延烧的方向，应当逆风逃生，切不可顺风逃生。
　　三是按规范俯卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。
　　四是按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。如果被大火包围在半山腰时，要快速向山下跑，切忌往山上跑。

　　1、人人树立“森林防火”意识。无论是进入林区从事垦荒、采集、采矿等生产性活动，还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动，都要时刻不忘森林防火。特别是在森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须按照《森林防火条例》的有关规定，经过审批后方可进行。

　　2、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。比如进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，比如自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。如果因自己原因引发森林火灾的，应承担相应的法律责任。

　　3、普通群众参加森林火灾扑救的，应该掌握有基本的扑火技能和安全避火知识，一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。扑救森林火灾时特别要注意，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。
　　森林防火工作是我国防灾减灾工作的重要组成部分，是国家公共应急体系建设的重要内容，是社会稳定和人民安居乐业的重要保障，是加快林业发展，加强生态建设的基础和前提，事关森林资源和生态安全，事关人民群众生民财产安全，事关改革发展稳定的大局。简单的说，森林 福建省高砂镇端溪村突发森林火灾
　　防火就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾进行预防和扑救。预防森林火灾的发生，就要了解森林火灾发生的规律，采取行政、法律、经济相结合的办法，运用科学技术手段，最大限度地减少火灾发生次数。扑救森林火灾，就是要了解森林火灾燃烧的规律，建立严密的应急机制和强有力的指挥系统，组织训练有素的扑火队伍，运用有效、科学的方法和先进的扑火设备及时进行扑救，最大限度地减少火灾损失。 森林扑火要坚持“打早、打小、打了”的基本原则。1988年1月16日国务院发布的《森林防火条例》规定：森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。 《森林防火条例》已经2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过，自2009年1月1日起执行。 因吸烟点火乱扔未熄灭的烟头，造成火灾的案例屡见报端，最典型的莫过于1987年5月大兴安岭森林火灾。此次大火共造成69.13亿元的惨重损失。事后查明，这次特大森林火灾，最初的五个起火点中，有四处是人为引起，其中两处起火点是三名“烟民”烟头引燃的。

、人人树立“森林防火”意识。无论是进入林区从事垦荒、采集、采矿等生产性活动，还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动，都要时刻不忘森林防火。特别是在森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须按照《森林防火条例》的有关规定，经过审批后方可进行。
2、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。比如进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，比如自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。如果因自己原因引发森林火灾的，应承担相应的法律责任。
3、普通群众参加森林火灾扑救的，应该掌握有基本的扑火技能和安全避火知识，一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。扑救森林火灾时特别要注意，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。、人人树立“森林防火”意识。无论是进入林区从事垦荒、采集、采矿等生产性活动，还是进入林区祭祀、旅游度假、狩猎野炊等生活性活动，都要时刻不忘森林防火。特别是在森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须按照《森林防火条例》的有关规定，经过审批后方可进行。
2、从自我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。比如进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，比如自觉移风易俗，把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树，培养文明的风俗习惯等。如果因自己原因引发森林火灾的，应承担相应的法律责任。
3、普通群众参加森林火灾扑救的，应该掌握有基本的扑火技能和安全避火知识，一旦被林火围困或袭击，要果断决策，迅速选择突围和避火路线，采取正确的避火方法，避免发生伤亡事故。扑救森林火灾时特别要注意，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。

一、建立、健全护林防火组织、制度
1、建立各级护林防火组织,这是做好护林防火工作的一项组织措施.各地、县、社、队及林区企事业单位,都应普遍建立、健全护林防火组织,指定专人负责日常护林防火工作.各级护林防火组织的主要任务是：在当地党委的统一领导下贯彻有关保护森林的方针政策；开展爱林护林宣传教育；研究与布置护林防火措施；交流推广护林先进经验；督促检查所属各级护林防火组织的工作；掌握和报告山林火灾情况；组织与扑救山林火灾；组织有关部门调查处理火灾案件等工作.
在省、县、社毗连的边远地区,森林火灾往往都比较严重,因此在交界毗连地带,应以行政区域为单位,通过共同协商建立和健全护林联防组织,贯彻有关护林防火方针政策；研究与部署毗连地区护林联防工作；总结交流护林防火工作经验；表彰先进单位和个人；组织与扑救山林火灾.
2、建立各种护林防火制度.
(一)行政区域负责制.地、县、社各级人民政府要负责做好本行政区域内的护林防火工作,加强护林防火工作领导,及时研究、部署护林防火工作,检查与督促护林防火工作开展情况.
(二)单位系统负责制.林区机关、团体、学校、厂(场、矿)、企事业单位,应认真贯彻执行有关保护森林政策法令,教育本系统人员,遵守护林防火规定,积极保护森林.
(三)分片划区责任制.社与社之间,村与村之间,单位与单位之间,划分区域,分片包干管理,做好本区域、本片护林防火工作.
(四)生产责任制.大队、生产队,应加强护林防火工作的领导,对社员进行护林防火教育.使大家奠定护林防火各项规定.
(五)家长责任制.各户家长必须经常教育自己的家属子女,遵守护林防火制度.
(六)制定护林防火公约.发动群众根据国家护林法令,结合群众利益,制定群众性护林防火公约,共同遵守,互相监督.还可发动群众开展护林防火签名运行等形式.
(七)制定奖惩制度.贯彻"护林有功者奖、毁林者罚"的政策.在所管辖的行政区域内或者森林保护责任区内,连续三年以上未发生森林火灾的或防止乱砍滥伐及其他破坏森林行为有显著成绩的；发现森林火灾或破坏森林行为及时报告并尽力扑救、及时制止,有显著成绩的；在森林保护工作中发明创造有显著成绩的,应给予表扬或奖励.对工作失职,使森林遭受损失的；不遵守用火管理制度,引起火灾的；乱砍滥伐以及其他破坏林木的行为,使森林遭受损失的；对于蓄意或者唆使纵火烧山,或者聚众破坏森林,都应根据情节轻重进行处理,严重的应由政法部门从严惩处.
凡在以上责任区域内因领导失职或工作布置不周、管理不严、违反规定等造成森林火灾或破坏森林的案件,除惩处肇事者外,要追究领导责任.
二、开展护林防火宣传教育
护林防火是一项群众性很强的工作,必须依靠广大群众积极护林.因此要经常向广大群众开展爱林护林宣传教育.从思想上认识到森林火灾危害的严重性和保护好森林资源对国家和群众的好处,在广大干部、群众思想上建立起一道防火线,做到防患于未然,这是做好护林防火工作的关键.
1、宣传内容：
(一)宣传党的林业方针政策,宣传国家颁布的护林防火法令、条例、布告、规定等.
(二)宣传森林的好处和森林火灾的危害.树立护林为荣、毁林可耻的新风尚.
(三)宣传护林防火有关制度、办法,宣传先进经验、先进人物,提高广大群众护林防火的积极性和自觉性.
(四)宣传预防和扑救森林火灾的基本知识等等.
2、宣传形式：
(一)通过各种会议宣传.如利用干部会、生产会、交流会、妇女会、民兵会、群众会、座谈会、训练班等进行宣传.
(二)利用各种文字宣传.如布告、条例、办法、规定、通知、小册子以及报刊、墙报、黑板报、标语、对联、护林牌等.
(三)利用各种文艺形式.如宣传画、连环画、电影、幻灯、话剧、歌曲、快报、相声、说唱、对口词等文艺形式进行宣传.
(四)开展群众性的爱林护林运动.如开展无森林火灾竞赛运动、爱林护林签名运动等等.
三、严格火源管理
几年来,森林火灾严重的主要原因,是对于各种火源没有严格加以控制,没有落实安全防火措施的缘故.严格控制火源,加强用火管理,是杜绝森林火灾的关键.根据各地的经验,控制火源有如下几种办法：
1、改变野外生产用火方式.对于野外可不用火生产的,尽量不用火,以减少引起森林火灾的机会.台以割绿肥、挖坑沤肥等代替烧灰积肥,以劈田埂草代替烧田埂草等.因为在林内、林边烧灰积肥或在林地附近烧田埂草极危险,遇风吹火星或火舌极易引起森林火灾.近几年我省因野外烧灰积肥和烧田埂草引起的森林火灾占野外生产用火不慎引起森林火灾的原因中百分之七十.另外烧荒、烧垦和烧牧场也很容易引起森林火灾,许多地方都以割草办法来代替.
2、加强野外生产用火管理.必须的生产用火,如炼山造林等,要做好防火措施,认真执行用火审批制度,用火单位必须做到：(一)在用火前,将用火时间、地点、面积和防火措施等报请上一级护林防火组织审查批准.(二)经审查批准后,要有领导有组织地进行,并配扑火人员、携带扑火工具,对火场上坡、或迎面风、转弯、地势不平及杂草灌木茂密地方分别进行戒备.(三)在用火地段的周围要开好三丈以上宽的防火路.(四)用火前要事先与气象部门联系,选择风小天气的早晨进行.(五)根据地形地势,采取不同的点火方式：如果地形比较平,火应由外向里,迎风点燃,逐片焚烧,不得点顺风火,以免风速快,飞火成灾；如果地形是斜破,不得点"冲天火"(即由山下点火向山上烧),应从山上均匀点火向山下烧.(六)要做到火灭人离,用火完毕,必须留下一定人员检查火场,打灭余火,待余火彻底熄灭后,才能全部离开,以防死灰复燃,蔓延成灾.
严格控制林区副业生产用火.进入林区从事副业生产的用火,比如烧木炭、烧砖瓦等,必须办法审批手续,并有组织有领导地进行,指定专人负责防火工作,划定生产范围,做好防火措施,要在周围开好三丈以上宽的防火路,并常备打火工具.
通过林区的铁路机车,必须安设防火装置,全部安装双层火星网,要在指定地点进行清炉,严禁沿途抛炭,严防喷火、漏火.
3、严格控制野外非生产用火.不谁烧山驱兽；不准上山烧蜂烧蚁；不准个人上山用火；不准林中生火取暖；不准小孩上山玩火；不准林中乱丢烟头；不准在林区夜间点火把照明.
四、建立森林防火设施
建立防火设施是加强护林防火工作的重要措施之一.防火设施有开辟防火路、营造防火林带,修筑林道、设立防火了望台,架设电话,建立化学灭火站等.我省各地主要采取前面四种防火设施.
1、开辟防火路.防火路要根据森林分布情况开辟,有的开在大片的森林中,有的开在山脊上,有的开在林缘,有的开在行政区交界处,其目的都是为了隔离山火蔓延,减少损失.防火路的宽度应在三丈以上,开辟时要把防火路上杂草灌木铲除掉,并挖净树根、草根.每年秋季要修劈一次,修劈方法有的采取人工铲修,劈除杂草灌木,有的用化学灭草剂喷灭杂草.
2、营造防火林带.在林内营造耐火的阔叶树,可以代替防火路,有的在阻止树冠火时比防火路更有效.林带宽度一般在三十至五十公尺左右.营造阔叶树防火林带可用以下两种方法：(一)天然更新法,在混交林内划出相当于防火林带宽度、长度的林木进行抚育,伐去其中所有的针叶树种,将阔叶树种全部保留下来,以待天然更新,成为阔叶树纯林带.(二)人工造林法,在没有或少有阔叶树的林分里,不可能利用天然更新时,必须用人工的方法营造阔叶树林带.另外在规划营造大片针叶树林时,要同时安排营造阔叶树防火林带.防火林带的树种应选择枝叶繁茂、生长迅速、容易郁闭并耐火性能较强的树种,如木荷、油茶以及壳斗科的树种.
营造阔叶树防火林带不仅在针叶树林内特别必要,而且在森林边缘、林区铁路两侧,也都可以这样做.
3、修筑林道.林道有以下几方面作用：林内一旦发生火灾,能够保证及时运送救火人员、救火工具和物资到达火场,迅速扑灭火灾；可以隔离山火蔓延,不致酿成大火灾；林内交通便利,有利森林经营管理.林道主要修筑在森林内部,尽量利用现有道路加以被修.林道规格与一般公路大致相同.
4、设立防火了望台.防火了望台是用以观察火情,确定火灾发生地点及时组织扑救,防止火灾扩大蔓延的一种重要措施.
防火了望台的设立应根据各地的条件、地势等而不同.一般防火了望台都设在较高的地方,以扩大它的了望范围.防火了望台有几种：一是简易了望台.是利用高山上的高大树木简易搭盖.二是利用高大的建筑物或钟楼,上面放一些简单设备,作为防火据地势和周围的树高而定,在最顶层周围要设上保护栏杆,并在上面安上顶盖,顶部要安装避雷针.