这次改革，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时要充分考 虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战， 保持国务院机构总体相对稳定。 对有 些长期存在、社会高度关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要的机构调整解决。 改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企 分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机 构。
