如何开展同级审计

2025年03月12日 22:03
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------一、确定审计组成员,一般是审计局长任组长,一个或几个副局长任副组长,选较有经验的审计人员参加,也可适当安排新人,以老带新。
二、发送审计通知书,主送财政、地税、县金库。
三、进驻财政局之前,应召开进点会,财政主要领导、主要科股室负责人、主要经办人参加,介绍审计组成员、审计实施方案,审计纪律等事项,及要求财政局要配合的一些事项。
四、对财政局主要审计国库科股室的预算编制及调整是否经人大批准,实际完成收入超收减收,实际支出超支减支要分析原因,对财政收入支出结构也要分析,看财政收入是否科学,看财政支出是否确保了重点;看决算是否真实,有无随意调剂收支,有无违规借出国库款项等事项,超收收入如何安排,专项指标是否全部拨出,有无滞留现象等;审计非税局看上年末非税收入是否全部缴入国库或纳入预算外管理,有无将不应纳入预算的纳入预算等;检查有关科股室土地出让金是否缴入国库,有无坐支,应从中计提的相关资金如农业、保障房、失地农民保障金等是否全部计提;检查核算中心报账进度,是否报账进度缓慢,资金闲置率高,有无违规借出资金等;财政各账户的利息收入是否纳入预算(部分明确不纳入的可不纳入,如扶贫、国债资金等);财政周转金是否只收不放,有无违规借出问题。财政各账户的设立是否科学合规,有无多头开户;政府债务规模,有无相关监管制度。等等
可预先让财政局填写银行开户情况表,了解财政到底有多少类资金。有的科股室可能没有开户,但有关业务很重要,如政府采购制度的落实和工作开展情况;公务卡推行情况;等等。
五、对地税进行审计,分析税源构成,看税收增长点有无亮点,是否科学;有无异常税源,是否有挖税现象;重点检查有无延压税款现象,如上年入库前年,今年入库上年。
六、对金库进行检查,核对与财政的相关数据,看退库依据是否充分。等等
七、分组延伸审计相关单位,相关单位的确定可提前确定部分,也可在看完财政、地税后适当调整增加。