急求助！美国黑人的生活状况！！！

美国历史上，各族裔集团在移民美国之初，往往是聚族而居，但一旦站稳脚跟，这种居
住上的界线就会被打破。而黑人却不同，从他们大批进入城市起，聚居的方式保持至今。据
2000年美国人口普查的统计资料表明，60%以上的黑人生活在大城市，而且是高度聚居，
他们生活的社区内五分之三的人是黑人，社区处于相对封闭的状态。 众所周知，黑人聚居
区在当今美国城市里是所谓的"问题街区"，普遍存在着贫穷、失业、犯罪、单亲家庭等社
会问题。本文拟通过对黑人聚居区形成和现状的分析，阐述其产生的原因，探索其治理的出
路，黑人聚居区的治理也是美国目前社会关注的一个热点。

一、黑人聚居区的形成
黑人聚居区的形成大致分为三个阶段：（1）1900-1940年：聚居区的出现。（2）1940-1970
年：聚居区的发展。（3）1970年至今：聚居区的恶化。
在1900年前，无论在北方的城市，还是在南方的城市，黑人与白人居住上的种族隔离不
是很严重的，原因之一就是绝大部分的黑人生活在南方边远地区，1870年时这个数字是
80%，当时城市化率是极低的。随着第一次世界大战期间及战后北方劳动力奇缺，南方农业
经济的衰弱，这两方面产生的"拉力"和"推力"，使得大批黑人离开南方故土，前往北方
寻求更好的生活，这就是美国历史上的黑人第一次大迁徙。这次大迁徙的结果是，1910年
至1920年间，57.2万黑人离开南方，1920年代是87.7万人，1930年代因大萧条的缘故，
人数略有下降，但也保持了47.3万人的势头。 大批黑人涌入北方大城市，除了寻求工作外，
遇到的首要问题就是居住，黑人聚居区也就是在这样的背景下出现的。
在探讨黑人聚居区形成的原因上，美国学者尖锐地指出，黑人聚居区的形成不是简单的黑
人人数增加而造成的，而是能够接纳黑人的居住区越来越少的缘故。 换言之，就是白人对
黑人的种族歧视，直接导致了黑人聚居区的产生。白人首先采取的手段是暴力，1900-1920
年期间，在纽约、芝加哥等地均出现过种族骚乱，那些生活在非黑人区的黑人家庭的房屋被

毁，贸然进入白人区的黑人被打或枪击，甚至遭私刑。这样，黑人为了躲避种族灾难，逐步
形成了自己社区，这些社区被白人称为"黑带"，"黑城"，甚至"黑鬼城"。随着黑人社区的
扩大，白人采取的方法也从单纯用暴力，到采取一些"合法"的隐蔽方法，如成立社区组织，
名为提高社区安全和房价，实际上是为了防止黑人搬入，维护种族界线，他们用罢买来威胁
卖房子给黑人的地产商，不光顾与黑人有商业来往的商店，而最重要的手段就是用"限制住
宅契约"来约束业主，业主必须声明，不出售或租借他们的房产给黑人，若违反，业主就会
被起诉，直到1948年最高法院判定"限制住宅契约"违法。
在1940年前，北方大城市较著名的黑人聚居区有洛杉矶的瓦茨区、纽约的哈莱姆、芝加
哥的南区等。南方由于工业化、城市化时间上落后于北方等原因，1940年以后黑人聚居区
才在南方城市中开始形成。
黑人聚居区形成的第二个阶段是在1940年以后，尤其是在第二次世界大战以后。除了城
市人口急剧膨胀，房屋紧张外，联邦政府的政策在这个时期加速了黑人聚居区的发展，使得
规模更大的第二代，甚至第三代黑人聚居区出现。
第二次世界大战以后，黑人再次离开南方边远地区，涌入大城市，20世纪40年代是170
万人，五十年代是150万人，60年代是140万人， 人数上超过了第一次黑人大迁徙。在1950
年至1970年的二十年间，黑人在芝加哥的人数比例从14%上升到33%，费城从18%上升为
34%，克里夫兰从16%上升为38%，底特律从14%上升为44%，1970年时纽瓦克的黑人比
例是54%，华盛顿是71%。 黑人人数的骤增，再加上因为参战，国内不少住房建设项目停
顿，战后大批军人复员，战后生育高峰期的到来，房屋紧张成为社会问题，而首当其冲的就
是黑人，黑人聚居区拥挤不堪。
造成战后黑人聚居区发展的问题上，联邦政府的作用不可推卸。其表现在两个方面，一是
政府资助的一些相关住房项目，明显带有种族歧视倾向；二是"城市更新运动"没有解决黑
人居住问题，而且使之更加严重化。
1933年政府成立"房主贷款公司"（Home Owner's Loan Corporation, 简称HOLC），目的
是保障城市居民得到合理的住房贷款。在40年代及50年代又相继成立联邦住房署（Federal
Housing Administration , 简称FHA）、退伍军人署（Veterans Administration, VA），FHA 和
VA在战后注入了数百万美元的贷款资金进入住宅业，推动了住宅业，尤其是郊区的快速发
展。在其贷款发放上，这两个机构沿袭"房主贷款公司"的将住宅区分为四类的做法，分类
决定了贷款的流向。黑人聚居区被划为第四类，为红色区，是"危险地带"，基本得不到贷
款，而且FHA还公开声称，"为了使邻里保持稳定，有必要使房产继续为相同社会和种族等
级占有"。 如1934年-1960年间，黑人人口占40%的圣路易斯市与以白人为主的城外郊区
圣路易斯县相比，圣路易斯县获得的贷款总数近6倍于圣路易斯市。由于FHA等级划分的
权威性，也影响了私人贷款的流向，使得内城黑人聚居区资金流动缺乏，房地产市场买卖萧
条，房价下降，许多房屋陷入空置和遗弃的境地。
依《1949年住宅法》和《1954年住宅法》，从40年代末开始，美国城市出现了"城市更
新运动"，就是地方当局在联邦资金的帮助下，对城市进行改造，尤其是城市中心区或称为
内城的贫民窟。如果仅从表面上看，应该是对黑人聚居区有利，但实际效果却是相反，当时
就有舆论批评"城市更新运动"就是仅仅意味着"黑人搬家"。 原因是，由于黑人聚居区大
多靠近市中心商业区，有良好的地理位置，吸引了开发商在这些地区进行商业用途的开发，
而不是改造成穷人尤其是黑人能够负担得起的住宅。以亚特兰大为例，因为清理邻近"中心
商业区"（CBD）的低收入社区房屋，使得大批居民失去住房，到1968年底，这些人中95%
是黑人， 而代之的是体育馆及一些商用建筑。此外，在"城市更新"中，往往是"推倒的
房屋永远比再造的多"， 尽管1968年联邦政府三令五申，要求任何城市不得拆除更多的房
屋，而不建造新房屋，但还是造成了黑人聚居区人口膨胀，房屋短缺。
由于白人的抵抗，因贫民窟清理而失去房屋的黑人居民的再安置变得十分困难，出路只有
迁到远离CBD的业已存在的黑人聚居区去。还是以亚特兰大为例，60年代末新建及即将竣
工的低收入住宅区（公共住房）均坐落在城的西区和东南区，这些地区是传统的黑人聚居区。
而当时西区和东南区已经人满为患了，不能再接受居民了，此地的学校和市政设施也不堪重
压，亚特兰大的黑人领袖认为市政府的再安置项目就是再造黑人聚居区，呼吁应该在城的北
部和东北部（白人住宅区）建造低收入住宅，遭到白人的强烈的抵抗。"城市更新运动"对
于亚特兰大的黑人而言，结果就是人口高度密集，1967年时，该市88%的高密度地区是在
黑人聚居的西部和东南部，1959年时，黑人社区人口占全市人口的35.7%,所占土地是16.7%，
1965年人口为全市的43.5%。占地仅为22%，居住隔离指数也从1940年的87.4，发展到1950
年的91.5、1960年的93.5，名列全国第三，黑人聚居区的拥挤度4倍于白人社区，40%的
黑人居住在过于拥挤的住房中。
为了能在黑人聚居区内充分安置黑人，开发商也为了节约成本，公共住房向高层建筑发展，
如芝加哥的罗伯特*泰勒住宅区，长达2英里，跨4个街区，共28座16层塔楼，目前是美
国最穷的社区之一，而它的原址在40年代就是芝加哥传统的黑带地区。
由于黑人的高度集中，居住环境的恶劣，为60年代黑人的城市暴乱埋下了伏笔。
黑人聚居区发展的第三个阶段是在1970年以后，尽管美国经历了民权运动及经济繁荣，
但内城黑人聚居区的情况仍然没有得到改善，反而更糟，而且由于黑人中产阶级开始离开内
城，黑人聚居区的阶级分化也开始出现。
20世纪60年代通过的三个民权法案，尤其是1968年的住宅法，给予了黑人自由择地而居
的权利，但由于根深蒂固的种族歧视观念及经济原因（少数黑人中上阶级除外），黑人的绝
大多数还是生活在内城的聚居区，而且60%的黑人集中在全国30个大都市里。下表从一个
侧面反映了种族歧视和偏见是黑人聚居区存在的根本原因。

20061241

（授权发布）2007年美国的人权纪录（5）

五、关于种族歧视

种族歧视在美国根深蒂固，一直是美国的一大社会痼疾。

黑人和其他少数族裔处于美国社会的底层。据美国人口普查局2007年8月公布的统计数据，2006年，中等收入的美国黑人家庭收入为31969美元，为中等收入白人家庭的61％，西班牙裔中等收入家庭的收入为37781美元，为中等收入白人家庭的72％。(见注80)黑人、西班牙裔生活贫困和没有医疗保险的比例都大大高于白人。2006年，美国黑人的贫困率为24.3%，西班牙裔为20.6%，而白人的贫困率为8.2%。2006年全美黑人没有医疗保险的比例由2005年的19%上升到20.5%，西班牙裔的比例上升到34.1%，总计1530万人，而白人没有医疗保险的比例是10.8%----------------

少数民族在就业和工作方面遭到歧视。据美国劳工部统计，2007年11月美国黑人的失业率为8.4%，是白人（4.2%）的两倍，西班牙裔的失业率为5.7%，黑人、西班牙裔的失业率都远高于白人。(见注85)皮尤研究中心2007年的一项抽样调查显示，67%的黑人认为，黑人申请工作会受到歧视。(见注86)据美国就业机会均等委员会统计，2006年该委员会共收到关于平等就业歧视方面的指控75768件，其中27328件涉及种族歧视，占35.9%-------------------

美国教育领域种族歧视严重。据报道，美国公立中小学校的规章制度对黑人学生更严格，黑人学生因不守纪律受处罚的比例比白人学生高出很多。在新泽西州，非洲裔学生因违纪被开除的人数是白人学生的60倍；在明尼苏达州，非洲裔学生被停学的是白人学生的6倍；在艾奥瓦州，非洲裔学生在公立学校中只占5%，却占被停学学生的22%-------------

司法领域种族歧视触目惊心。据美国全国都市同盟2007年发布的《2007年美国非裔状况》报告，黑人（尤其是男性）与白人相比，有更高的比例被确认有罪并获更长的刑期。黑人被囚禁的比率是白人的7倍。(见注93)与白人相比，黑人犯非法贩卖毒品罪，即使犯罪情况相同，仍将会比白人大10倍的可能被关进监狱------------------

司法当局对黑人和白人采取双重标准。据美联社报道，在“耶拿六人案”中，6名黑人青少年因为殴打一名白人同学被捕，其中5名以谋杀未遂罪被起诉，引起了只有大约3000人的耶拿小镇上约2000名大学生的集会抗议。(见注97)而两名白人中小学女教师色诱6名黑人小男生与其发生性关系被曝光，却不约而同地交保释放。(见注98)

少数族裔是仇恨犯罪和暴力凶杀犯罪的最大受害者。据美国联邦调查局2007年11月公布的报告，2006年全美共发生仇恨犯罪7722起，上升接近8%，其中51.8%是基于种族歧视的犯罪,针对穆斯林的仇恨犯罪增加了22%，对西班牙裔的仇恨犯罪增加10％。(见注99)2007年纽约市仇恨犯罪案件较上年更上升20.9%。(见注100)而洛杉矶县2006年发生的512起仇恨犯罪中，68％的起因是种族问题。(见注101)据美国司法部2007年8月公布的报告，黑人占美国人口的13%，但在2005年全美发生的非致命暴力犯罪受害者中，15%是黑人，凶杀案受害者中，49%是黑人。

因相关内容，不能发详细内容，感兴趣，可以去新浪网。

http://news.xinhuanet.com/world/2008-03/13/content_7778705.htm

1967年以前不是很清楚，反正当时黑人社会地位还是处于很低下的状态，黑人区和白人区是分开的，黑人贫困区枪击是是常有的事，绑匪.暴力.抢劫.抢击...也就是在那个年代美国黑人形成了独特的一种街头文化“HIPHOP”

如今因为很多体育项目，是黑人强项，黑人开始展露头角，NBA就是最好例子，黑人的地位得到了很大的提升，不再是以前只会打架.抢劫.暴力的“代名词”

HIPHOP音乐 街舞 已经风靡全球！尤其是饶舌音乐出现了像jay-z.2Pac.Akon .50CENT.Snoop dogg.Pharrell Williams.Kanye West.Nas.Bow Wow.Mase.....要说的黑人明星实在是太多了！ 饶舌音乐是他们唯一的发泄管道。因为歌词敏感经常得罪人，和别的歌手展开歌曲对骂，利益冲突等，被报复，2PAC这么大牌的名字就是被枪杀的，至今未破案。

政治如今有一位黑人，格外显眼，是美国2008年总统大选竞选人——奥巴马，如果他被选为美国总统，他将是美国历史上第一位黑人总统，我们祝福他吧！

歧视哪里都有，白人歧视黑人，黑人歧视黄种人。也只能说个别吧！

种族歧视未必 但是人种意识多少有点 特别是比较保守的美国南方选区 现在奥巴马如日中天 但是民调竟然被麦凯恩追平 很大程度上表现了美国人普遍存在的人种意识

但是估计现在很多人会选择奥巴马 以宣誓美国社会的进步 这点来说就像一涉及民族话题 西方人就表现的义愤填膺 生怕别人把他们当作种族主义者 前一段时间还看到有西方人撰文发表在《青年参考》上 说中国人歧视非洲裔黑人 非洲人在中国经常被当作难民对待 其实恰恰反映的就是西方人这种做贼心虚的心理 在他们看来 势利的中国小市民嫌贫爱富就是一种种族主义的表现 而对于中国人 恰恰是势利心态排在首位 而种族问题压根儿就没想过 自然不会像白人那样上纲上线

拿最近来说吧
美国大选奥巴马的呼声很高
就代表了一部分国民对黑人的支持
希拉里也是他忠实的支持者啊