历史上第一个垂帘听政的女人是谁？

邓绥（81-121），新野人，高密候邓禹之孙女，东汉和帝皇后，史称邓太后,中国历史上第一个垂帘听政的女皇后。东汉和熹皇后邓绥(公元81年－121年），新野县人氏，云台二十八宿之首高密候邓禹之孙女，6岁读史书，12岁通《诗经》、《论语》，专志典籍，不问居家之事， 家人号曰“诸生”，其才能为诸兄弟所不及。其父邓训（时任护羌校尉）有疑难之事也常询问邓绥。她15岁应选入宫，16岁封为贵人。因邓绥身材修长，姿容秀美，处事谨慎，善待下人，在后宫很有威信，深受和帝喜爱。因此，阴皇后对她十分嫉妒，扬言要除掉邓绥。邓绥获此情报，向和帝哭诉，和帝于永安二十四年（102年）废杀阴后，立邓绥为皇后，绥终于如愿以偿。元兴元年(105年），和帝驾崩，时年27岁。邓皇后自己没有儿子，但她知道后宫生有两个儿子寄养在民间。一个年龄大些，但体弱多病，不能继位；一个是新生婴儿，刚满百日。她就立为皇帝，即汉殇帝，尊邓皇后为皇太后，邓太后临朝垂帘听政，但毕竟年轻新寡，多有不便，遂命其兄邓骘为车骑将军，可随招入宫议事。延平元年(公元106年），殇帝夭折，邓绥定立清河王刘安为汉安帝，是年不足13岁，邓太后继续临朝。她一直到永宁二年(公元121年）病死，垂帘听政达16年之久。在此期间，她牢记阴皇后的前车之鉴，摒弊扬善，不计前嫌，先后减免受阴皇后诛连被遣免者之罪，并赐赠财物田地，给以生计，并把皇戚马氏、窦氏家属因罪禁锢者赦为平民，以缓解统治阶级内部矛盾。她专门为内戚和邓、马、窦氏家族子弟开设学堂，传授经书，培养名门之后。绥执政严明，内检左右，外抑宗族，连其兄触犯刑律也严惩不贷。她对内精简冗员，减去宫内老弱无用之吏 500余众。她对蔡伦改革造纸术极为赞赏，下令宣传推广，并封蔡伦为候，为中国四大发明之一铺平了道路。绥执政期间，水旱十载，四夷外侵，盗贼内起，仅延平二年（即她执政的第二年），全国就有18郡地震、41郡大水、28郡风雹侵袭。她日夜操劳，躬自处置，增收节支，减轻赋税，救济灾民，终使岁还穰丰，百姓安居乐业。她采纳西域都护任留斑超之子斑勇的进谏，通西域，抗匈奴，安定并州、凉州，使西线多年无战事。她听从虞诩等人良策，以赦免战俘、安抚和谈的办法转守为攻，使羌人暴动得平息。大臣们纷纷上书歌颂邓太后：“兴灭国，继绝室，录功臣，复汉室……巍巍之业，可望而不可及，荡荡之勋，可诵而不可名。”日夜操劳使年仅41岁的邓太后染病咯血，卧床不治。公元121年， 她抱病下诏，大赦天下，是年3月崩，与和帝合葬于顺陵。

最早的“垂帘听政”始于何时？谁是始作俑者？“垂帘听政”的制度，在中国历史上最早可以追溯到旧战国时期。

　　战国时期，如果皇帝去世后，嗣君年幼，则可由小皇帝的母亲辅政，帮助处理国家大事，被称之为“女主临朝称制”。历史上最早“临朝称制”的女主应是战国时期秦国秦惠文王的的姬妾芈八子，即后来的宣太后。

　　芈是楚国的国姓，八子是封号。在秦国的后宫，八子的地位居于中下游，当时秦国后宫分为八级——皇后、夫人、美人、良人、八子、七子、长使、少使。

　　秦惠王更元十四年（公元前311年），秦惠王去世，年轻的太子荡即位。芈八子和儿子嬴稷被送去了燕国当了人质。三年后，秦武王死于意外后，芈八子在燕国的支持下，和自己的异父弟魏冉一起扶持嬴稷登上了皇位，成为秦昭王。她因而成为“宣太后”。

　　秦昭襄王公元前306年至公元前251年在位，宣太后芈八子也就在秦国临朝称制了四十一年，成为中国历史上最早“临朝称制”的女主。

　　其后，西汉高祖刘邦的皇后吕雉又成为大一统王朝中首位临朝称制的皇太后。惠帝去世后，吕雉就正式临朝代行天子之权，成为西汉真正的掌权者。为此，《史记》《汉书》等正史为她专门立了帝王资格的“本纪”。

汉高祖的皇后吕稚