隋文帝(541—604),名杨坚,汉族,父亲辅助宇文泰建立北周,封隋国公。杨坚袭父爵,历任北周朝廷要职。其女为周宣帝皇后,他成为静帝的外祖父。建立隋朝以后,隋文帝实行一系列改革,统一南北。他在位时有两个年号,开皇(581—600)和仁寿(601—604)。开皇年间,社会经济有较大的发展。他本人勤于政务,崇尚节俭。在我国古代,隋文帝是个有作为的皇帝。他晚年崇信佛教,营建华丽的仁寿宫。文帝有五子,先立长子杨勇为太子。杨勇好学,性情温和,但不够节俭,后被文帝废为庶人。立次子杨广为太子。 隋文帝改革制度、发展生产、注重吏治 581年,隋文帝即位不久,采纳大臣崔仲方的建议,“依汉魏之旧”建立中央机构。皇帝是全国军事、政治、经济的最高主宰,拥有绝对权力。辅佐皇帝处理全国军政要务的主要是三省。其中,尚书省管的事最多,为此下设六部,分管各项政事。三省的长官:尚书令和左、右仆射(yè,仆射是尚书令的副手),纳言(门下省的最高长官),内史(内史省的最高长官),都是宰相职务。六部的最高长官称尚书。隋朝的三省六部制,形式上是继承汉魏旧制,实际是总结了秦汉以来的统治经验,发展和加强了中央集权的封建国家制度。可以防止外戚大臣专权篡位和地方势力分裂割据。三省六部的官员品位不高,职权有较明确的分工,有利于皇帝集权和任免官吏。 隋初地方行政机构,沿袭北朝的州、郡、县三级制。北周时,设置郡县很多,“或地无百里,数县并置;或户不满千,二郡分领”,形成“民少官多,十羊九牧”的庞大地方行政机构。583年,隋文帝接受大臣杨尚希的建议,精简地方机构,撤消境内五百多郡,把州、郡、县三级制改为州、县两级制。州设刺史,县设县令。同时,还合并一些州县,裁汰一批冗官。这就大大节省了政府的开支,提高了行政效率,也有利于减轻人民的负担。 北周后期赋役繁重,农民大量逃亡,至隋朝建立时,这种状况仍在继续。仅山东地区逃避徭役的,就有十之六七。隋朝兵源和财政收入,受到严重影响。583年,隋文帝接受宰相苏威的“轻徭薄赋”建议,对赋役做了一次较大的调整:1�缩短服役年限,把成丁年岁由18岁改为21岁,使丁男少服三年的徭役和兵役;2�减少服役天数,丁男每年服役时间由一个月改为20天;3�减少赋税,丁男每年纳绢一匹(四丈)改为二丈。此外,隋文帝还多次因灾害下令减免赋税。赋役负担的减轻,大大促进了农业生产的发展。 隋文帝后期经济的繁荣 在短短的二十多年里,隋朝经济出现了繁荣景象。耕地面积大量增加,隋初为一千九百多万顷,二十多年以后,增加到五千五百多万顷。农作物的产量增长较快。隋文帝即位之初,府库空虚。十多年以后,政府的府库已容不下各地征调的绢帛,而需要建立新的府库。到隋文帝末年,西京和各地的仓库都装满了粮食,多的达到千万石,少的也不下数百万石。后来,唐朝建国20年时,隋朝的库藏还没用尽。正如《贞观政要·辩兴亡》里所说:“计天下储积,得供五六十年。”隋朝仓库的丰实是我国历史上少见的。 隋文帝提倡节俭 历代封建皇帝中,隋文帝是特别重视节俭者之一。他即位之初,就宣布“犬马服玩,不得献上”。对于以布袋进干姜,以袋献香料的官吏,都认为是浪费,大加斥责。《资治通鉴》中称他:“其自奉养,务为俭素,乘舆御物,故弊者随宜补用;自非享宴,所食不过一肉;后宫皆服浣濯之衣。” 对隋朝二帝的新评价 对隋朝文帝、炀帝,近年来学术界的评价,更趋于客观公正。对文帝的评价,以往肯定者居多,《隋书》中以魏征对隋文帝评价最高,说他“躬节俭,平徭赋,仓廪实,法令行,君子咸乐其生,小人各安其业,强无凌弱,众不暴寡,人物殷阜,朝野欢娱。二十年间,天下无事,区宇之内晏如也”。近年一些史著在肯定其历史功绩的同时,也指出隋文帝晚年的奢费和政治的失误,如诛废功臣、听信谗言、用法严峻,认为隋朝的“乱亡之兆”虽然成于炀帝,但在文帝时已开其端。对于隋炀帝,近年来史学界一变过去只片面地认定他是不折不扣的暴君的评价,认为他虽有残暴荒淫的一面,但营建东都洛阳和开通大运河两项工程意义非同小可;改革官制和创设科举进士科,为中国中古社会的历史转变提供了制度上的准备;而安边拓境、重开丝绸之路等举措,则力图使隋朝加强与世界的联系,值得青史一书。因此,隋炀帝是个复合型的人物,其罪也彰,其功也卓。若论其功业,则不下于秦始皇,决非“秦二世”者流所可比拟。见郭志坤《隋炀帝大传》一书。
前面评价隋文帝比较公允,但他也有暴虐的一面。对隋炀帝的评价,我的看法不同。他和李世民一样,年轻时有过战功,而且他在文学上造诣也较高,超过同时代其他人,可以说是文武全才。他击败突厥,远征高丽,并不仅仅是穷兵黩武,也是为了保卫中原文化。他修大运河,目的是为了便于输送军队和漕粮。大运河对于唐代的繁荣和政权的长期存在,为维护中国的统一起了重要的历史作用。隋炀帝是一个好大喜功的人。他不恤民力,蔑视百姓,造成了当时人民深重的苦难。他是一个绝代暴君,也是一个罪在当世,功在千秋的人。
杨坚成功地统一了历经数百年严重分裂后的中国,从此中国在大多数的世纪里都保持着他所建立的政治统一。
杨广在位的十三年间,起初为提升经济发展和民生便利的层次,曾推动各种建筑包括南北大运河等艰巨工程。一方面这些巨大的工程促进了经济,另一方面也给民生带来沉重的负担。仅大运河的修建就使数百万计的中国劳工死亡,为隋朝带来不稳定因素。另外,在执行政策的同时,杨广也搜罗大江以南、五岭以北的珍材异石来犒赏自己。又为求完美,令各地献上特产、奇禽异兽至京,动用了大量的劳役。杨广还遣大军远征高句丽。连年的征战,使百万隋朝军队丧命异国他乡并直接引发隋末的农民起义。