根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第四条规定：“耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。”
答：耕地占用税是对占用耕地建设建笠物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，按照其占用耕地的面积一次性定额征收的一种税。耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
