图们市和延吉市都是延边朝鲜族自治州所属的县级市。
但是，延吉市是吉林省延边朝鲜族自治州的首府，是自治州政治、经济、文化与对外交往的中心。市委书记一般来说应是州常委（副厅级）。而图们市委书记则不一定了。
延边朝鲜族自治州有8个县市，延吉市、珲春市、图们市、龙井市、和龙市、敦化市、安图县和汪清县。其中延吉是延边州的州府，图们市在延吉市的东部，是一个边境城市，和朝鲜只隔了一条图们江。
