如何有效落实企业安全生产主体责任

2025年02月04日 02:46

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网友（1）：

如何切实有效落实企业安全主体责任
在生产经营活动中，企业要明确肩负的安全责任,加强自身的安全管理尤为重要。近几年国家对安全生产也愈发重视，2010年7月19日，国务院出台了国发23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，其中就强化企业安全主体责任落实，全面提高安全生产水平，做出了更具体、明确且严厉的规定。23号文件的9项30条要求是我国深入贯彻落实企业安全主体责任，解决制约安全生产的突出问题，促进企业安全发展的重大举措。根本目的在于通过进一步加强企业安全工作，落实企业主体责任，杜绝各类事故发生。在新要求、新形势下，企业如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的发展尤为重要。虽然老生常谈，但我们仍有必要再谈一谈如何落实企业安全生产主体责任的问题。
一、落实企业安全主体责任的重要意义
“安全老大难，老大抓了就不难。”要让企业安全主体责任扎根，很大程度上取决于企业主要责任人对安全生产的认识程度，企业各级干部尤其是领导班子成员必须对安全生产主体责任有一个全面的认识。必须充分认识到落实企业主体责任的重要意义。
开展落实企业安全生产主体责任。一是深入学习实践科学发展观活动的重要举措。开展落实企业安全生产主体责任活动，与国家部署的“安全生产年”的目标要求是完全一致的，也是深入学习实践科学发展观的重要体现。二是保障企业健康发展的根本需要。企业健康发展的前提是不发生安全事故，只有企业安全生产主体责任到位，法定代表人、企业“一把手”等第一责任人的到位，才能确保各类人员对安全工作应负责任的到位，企业的安全工作才能真正做好，才能遏制重特大安全事故、减少一般事故。如果企业安全生产主体责任不能落实到位，企业内部安全生产责任制不落实，就有可能引发各类事故，影响企业的正常生产经营活动，而且也影响企业形象，在社会上造成极不利的影响，甚至影响社会稳定。三是提升安全生产水平的重要载体。只有安全责任进行了落实，安全生产才有人抓才能竭尽全力抓好抓实，所以只有落实主体责任才能使安全生产水平得到有力提高。
二、着重企业安全生产责任制的健全和落实
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”消除隐患是安全生产的根本，加强防范是重点，落实责任是关键。企业安全责任制的落实一直以来就是各级企业进行安全管理的重中之重。如何健全和落实安全生产责任制，关键需要做好以下几点：
1.认真履行安全生产第一责任人的责任，建立完善的“责任落实、管理规范、监督有力、投入到位”的企业安全管理保障体系。建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要分管生产责任也要分管安全工作责任。各级职能部门按照谁主管、谁负责的思想，逐步形成横向到边、纵向到底、关口前移、重心下移的安全管理模式，有效预防生产安全事故的发生。
2.强化推行签订安全生产责任书，企业通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任制层层落实到基层单位和部门，各基层单位和部门再以责任书的形式落实到班组和职工个人。责任书的内容要根据各级人员不同的职责区分，使各级人员明确安全生产的责任、权利、义务，形成良好的约束机制。
3.积极实施安全生产承诺制度，安全承诺制度的执行使每一名职工能够明确自己在本岗位所承担的安全责任、权利，对安全工作有了一个全面的认识。让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，每时每刻都重视安全。同时安全生产承诺书的签订对全面落实安全生产责任制度提供了可靠的基础保障。
4.完善并兑现各类安全奖惩机制。各类安全奖惩对于激发职工安全生产意识，强化职工安全保障能力、落实各项安全措施的作用是非常突出的，安全考核应与职工的各类奖金待遇挂钩，考核要做到公平、公正、公开，要突出重奖重罚的原则，让职工切实体会到安全在生产过程中的重要性，也确保他们不会去触碰安全生产的底线。
三、确保安全生产的各项资金投入
国发23号文件对工伤事故死亡职工一次性补偿标准有了提高，从2011年起发生一起安全生产事故，各类赔偿合计约为60余万元。由此可见，安全生产事故一旦发生，企业需要承担的经济损失非常惨重。因此企业必须加强安全预防工作。安全成本既是代价但更是效益。企业要想长期稳定发展，必须充分认识到安全生产与经济效益的关系，没有安全，企业就没有效益，企业就无以发展，难以生存。各企业要加大各类安全投入才能是企业得以长久发展。
四、企业安全管理工作持续加强
1.加强规章制度建设，提高企业基础管理水平。企业必须按照国家有关规定建立完善的、符合自身实际的各项安全管理规章制度与操作规程，只有各项规章制度的强有力约束作用才可以使得各类人员依章办事。
2.加强安全设施的的完善，提高企业本质安全。企业要按照国家或行业的具体标准规范要求配置、完善工作场所的安全警示标志及安全防护设施。严格执行“三同时”制度，杜绝隐患从建设初期就存在的现象，从源头上遏制各类事故的发生。
3.加强教育培训力度，提高企业职工安全素质。企业要严格落实安全的三级培训教育，尤其要做好班组级安全培训教育，对职工现场的安全危险源、防范措施等进行严格培训，杜绝人的不安安全行为，对产生事故人的要素从思想源头上进行切断。
4.加强标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要杜绝事故发生，完善安全管理工作，必须要在标准化建设上下狠功夫。完善各类工作标准，对设备检修、运行工作制定一系列标准，依照标准落实各项工作，才可以使安全得到有效落实。只有干标准活安全才能长治，生产才能久安。
5.加强危险源管控，提高企业事故预防能力。加强危险源管控，尤其是重大危险源管控，对于一个企业来说相当重要。只有做好危险源的管控工作才可以杜绝事故的发生。如果职工能够有效地对潜在危险源进行辨识并依照危险源进行防范措施和管理标准的制定，才可以避免危险的发生，确保危险源可控。
6.加强预案制定与演练工作，提高企业突发事故处理救援能力。预案的制定要具有切实有效地具体功能并可以及时并迅速地启动。通过近几年的实践经验我们可以知道预案在企业实际安全事故的处理方面功不可没。企业一定要细化应急救援工作，针对每一项可能出现的意外事故制定切实可行的应急措施，在演练中模拟各类事故发生的特点并检验措施制定是否严谨可实行。
安全管理是一门长期且需要不断实践才可以总结得出有效方法的学问，只有我们在不断地实践过程中强化事故预想能力、辨识事故诱因能力、危险源辨识能力。才可以形成自己的安全管理思想，运用到企业才可以使企业得到安全健康发展。安全责任重于泰山，只要企业真正的把安全工作摆在首位，做到思想上警钟长鸣、制度上严格规范、技术上有力支撑、监督考核上细致严格、事故处理上严肃认真，加强责任意识、强化管理职能，企业才可以实现长治久安。

网友（2）：

有奖有罚

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