房屋征收要经过哪些程序

　　根据《国 有土地上房 屋征 收与补 偿条例》的规定，政府作出房屋征收决定应经过以下程序：
　　一、项目启动程序：建设单位（项目建设业主）依据《条例》第八条所列的批准文件提出房屋征收申请，政府组织发改、规划、国土、住建委、财政等有关部门，就实施房屋征收的建设项目是否符合《条例》规定的相关规划、计划，建设项目的立项、用地范围、征收补偿费用及拟征收范围内的土地使用权收回等事项进行研究论证，并由相关部门出具书面意见。为提高工作效率，避免多部门征求意见带来的重任务，也可政府召集有关部门召开会议进行研究，以会议纪要的形式明确各部门意见，作为房屋征收启动依据。
　　二、由有关部门暂停在拟征收范围内办理新建、扩建、改建和改变房屋用途的相关手续；
　　三、房屋征收管理部门组织有关单位对房屋的权属、区位、用途、面积等情况组织调查登记摸底，并在房屋征收范围内予以公布；
　　四、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报政府研定；
　　五、政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布；
　　六、征收补偿方案征求公众意见。政府将征求意见情况和修改情况及时公布，征求意见期限不得少于30日；
　　七、责任单位对房屋征收项目合法性、合理性、科学性、安全性、适时性等开展社会稳定风险评估；
　　八、政府组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案；
　　九、政府组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理；
　　十、征收补偿费用足额到位，专户存储；
　　十一、政府作出征收决定，并及时公告，应载明征收范围、征收补偿方案、行政复议、行政诉讼权利等；
　　十二、房地产价格评估机构公开抽签确定，实施现场评估工作，评估结果在房屋征收范围内公布于众；
　　十三、签订征收补偿协议；
　　十四、依法及时作出补偿决定并在房屋征收范围内予以公告；
　　十五、依法申请法院强制执行；
　　十六、依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况向被征收人公布。

根据本人总结，做出房屋征收决定需要十二个环节，具体如下
一、确认征收项目是否属于公共利益，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条。

二、审查四规划一计划，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条
（一）发展改革部门审查项目是否项符合国民经济和社会发展规划。
（二）城乡规划部门审查项目是否符合城乡规划和专项规划。
（三）国土资源部门审查项目是否符合土地利用总体规划。
（四）旧城改建、保障性安居工程需要征收的，因审查是否列入上一年度国民经济和社会发展规划。

三、确定征收范围和两个禁止，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条
房屋征收部门依据审查意见和征收范围，作出禁止不当增加补偿费用的相关通告，并在征收范围内公告
房屋征收部门书面通知城乡规划、建设、国土资源、工商等部门暂停办理相关手续，停止办理的期限最长为一年

四、调查登记和公示，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条
房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

五、对未经登记的建筑调查、认定和处理，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

六、拟定房屋征收补偿方案和征求意见，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条
房屋征收部门拟定补偿方案，市县政府组织有关部门予以论和以公布，并公众征求意见，征求意见不少于30日。

七、修改征收补偿方案，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条

（1）根据征求意见研究修改补偿方案，将征求意见和修改公示予以公布。
（2）旧城改造，多数人认为方案不符合条例规定的，应组织听证，修改方案

八、选定评估机构 ，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条
（1）房地产价格评估机构由被征收人协商选定；
（2）协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定

九、初步评估，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条
由评估机构对征收范围内房地产市场均价和征收所需资金总额进行评估，确定征收补偿资金预算

十、存储补偿安置资金，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条
作出房屋征收决定前，征收补偿费应当足额到位、专户专储、专款专用、补偿资金到位由金融机构出具证明。

十一、社会稳定风险评估，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

12、决定征收并公告，依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条
市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

注：关于房屋征收评估机构选择，由各省、自治区、直辖市自行制定办法，部分省为先做出征收决定，在选择评估机构

房屋征收的具体步骤

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十、第十一、十二、十三、十五、十六条、二十四确定

1、确定征收范围，禁止建设和停办各类手续

房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

2、拟定征收补偿方案：房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。

3、修改和听证：市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

4、社会稳定风险评估：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

5、补偿资金验收：作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

6、调查登记公示：房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

7、对未经登记建筑调查认定处理：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

8、作出征收决定并公告：市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

　　二、如何计算及争取房屋征收补偿？房屋被征收，如何计算补偿？

房屋征收补偿可从几个方面着手：区位、面积、用途、周边设施、交通等因素，类似于房屋交易，且法律法规也是参照市场比较法，计算被征收房屋的价值，给予被征收人一个合理的补偿价格。现实中，很多被征收人拿到的评估报告中补偿价格与周边房屋交易价格相差极大，这是为什么呢？

1、评估有猫腻，补偿不合理！

房屋评估是房屋征收的必要环节，也是被征收人房屋价值多少的重要依据，现实中，为什么评估报告中的补偿结果与市值相差较大呢？房地产评估公司赖以生存的金主是征收方，而非老百姓，其次，征收方对房屋评估价格也有决定权，因此，评估程序很难做到公平公正公开，即使换一个评估公司也无法解决这个问题，也就造成了评估价格十分低、补偿不合理的恶果！

2、该如何争取征收补偿？

争取合理的征收补偿是一项系统的工程，要从整个程序入手，包括但不限于：项目调查、征收方案及征收补偿金额使用情况、评估瑕疵情况等等，通过调查信息、协商谈判、诉讼等手段改变现状，逐步增加补偿，但因具体内容及流程过于复杂，还需咨询专业征收拆迁律师，并由征收拆迁律师代理为宜。

征收时，被征收人可以根据周边的房产，粗略计算自己房屋的价值，现实中，被征收人属于弱势群体，同时对于相关法律法规不太了解，所以，大多数被征收人都无法争取合理补偿。建议被征收人面对征收时，请您及时关注拆迁信息，最好向专业征收拆迁律师咨询，第一时间做好维护自己权益的准备，避免您的合法权益受到损害。

1、颁发拆迁许可证
取得房屋拆迁许可证表明取得了房屋拆迁的资格，是实施房屋拆迁的前提和基础。取得房屋拆迁许可证的单位称为拆迁人，被拆迁房屋的所有人是被拆迁人。
(1)申请房屋拆迁许可证
单位和个人(有例外)需要拆迁房屋的，必须持国家规定的批准的文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提出房屋拆迁许可申请。
(2)审批和核发拆迁许可证
市、县人民政府房屋拆迁管理部门自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，对符合条件的，核发房屋拆迁许可证。拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限，实施房屋拆迁。
(3)拆迁许可证的续期
拆迁人需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请。经过审查符合条件的，可延长拆迁许可证的拆迁期限，最大延长期限为半年。延期后，房屋拆迁管理部门应进行延期公告。
2、发布拆迁公告
房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
3、拆迁补偿协商
拆迁公告发布后，拆迁人与被拆迁人进入拆迁补偿协商阶段。分为两种情况：
(1)、一种情况是，通过协商达成拆迁补偿安置协议。
在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期等事项，经过平等、自愿、合法的协商达成一致意见，双方签订拆迁补偿安置协议。
(2)、另一种情况是，经过平等、自愿、合法的协商未达成拆迁安置补偿协议。
4、进行裁决
拆迁人与被拆迁人不能达成拆迁补偿安置协议时，拆迁人、被拆迁人双方任何一方均可向房屋拆迁管理部门申请拆迁补偿安置裁决，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。
5、拆迁实施阶段
分以下几种情况
(1)拆迁人与被拆迁人达成补偿协议时，双方可按协议的约定自动履行各自的义务，拆迁人将拆迁补偿款支付给被拆迁人，被拆迁人将房屋内的物品搬走，将房屋腾空。
(2)拆迁人与被拆迁人达成补偿协议后，有一方不履行协议时，对方有权向人民法院提起诉讼，要求对方按补偿协议的约定履行义务。同时，一方可申请法院先予执行。
(3)因不能达成拆迁补偿协议，一方向房屋拆迁主管部门提出了裁决申请，作出裁决后，如果拆迁人或被拆迁人认可裁决的内容，那么，可按裁决的规定内容自动履行相关的义务。
(4)房屋拆迁主管部门的裁决作出后，如果拆迁人或被拆迁人一方或双方不服，可在60日内向拆迁主管部门的上一级行政机关申请复议，或在三个月内向人民法院提起诉讼。
(5)房屋拆迁主管部门的裁决作出后，如果拆迁人或被拆迁人未在规定的期限内申请复议或提起行政诉讼，一方可申请人民法院强制执行。