前提是行政机关对原告做出的具体行政行为已经被确认违法，或有过错，比如原告已经通过行政复议或行政诉讼推翻了行政机关的行政行为，这样就可以进一步提起行政赔偿诉讼，也可以在对其行政行为不服的行政诉讼中一并提出赔偿。
行政机关在具体行政行为中有过错，给行政相对人造成了相应的损失。
你是想说需要鉴定，确认造成损失么？
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