北海行政区划是三区辖一县，总户籍人口157万，其中合浦县占了三分之二103万人，剩下54万人虽然属于北海市三个区，但铁山港区的16万人，银海区福城镇的8万人距市区数十公里，对市区消费影响很小。从地图上很清楚的看到，北海是一个半岛地形，市区主要集中在南珠大道以西的半岛上，也就是海城区和银海区的银滩镇。海城区的户籍人口是22万，银滩镇户籍人口2.8万，北海市区总户籍人口约为25万。
这25万人并不全是城市人口，包括了纯农民，渔民和虽有城市户口身份但仍然居住、生活在农村环境的事实农民和渔民。如果扣除银滩镇2.8万人，海城区高德街办3.7万人，驿马街办4.3万人，地角街办2万人，海角街办3.9万人共计16.7万人，北海实际城市人口只有约9万人！而且这中间还包括如油行村，苏屋村，十二间屋，铜鼓岭等中心城区的城中村早已失去耕地的实为农民的真城市户籍人口！
好在北海的流动人口占比较大，据公安局相关人士在打击传销新闻发布会上公布的数字，北海约有18万流动人口。
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