一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则；二、维护农民的权益，坚持“自愿、有偿、依法”的原则；三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则；四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。
