什么时候能实行十二年义务教育

目前两会期间已经有了相关提议，具体实现时间未知。

十二年义务教育，是指将高中教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育，取得很好反响。但主要还集中在民族地区、沿海等发达地区，没有大范围普及。

2017年3月，全国两会期间，代表热议十二年义务教育。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育，对此，社会各方意见不一，有学者认为时机尚不成熟，有学者认为中国的基本条件已经具备。因此，关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。

扩展资料

赞成四条理由

一、中国已具备推行十二年制义务教育的经济实力。2010年全国GDP397983亿元人民币，经济总量排名全球第二，已经有足够的财力来推行十二年制义务教育；

二、可以通过法律保障高中阶段的教育无论农村还是城市孩子都可以享受到，这就相对消除了教育不公的问题；

三、可以整体提高中国中青年劳动者素质。现代经济科技的发展，对劳动者文化素质的要求，起码得具有高中文化程度。

四、“教育是最廉价的国防”——高素质的劳动者不仅能带来更高的利益，也能使国家长治久安。

反对三条理由：

1.首先是财力不足。庄威委员认为，中国作为一个有13亿人口的大国，免收学杂费也是近两年才得以初步实现，还有不少地方财政为此承受颇大压力，生均经费只能维持低水平的保障。

2.其次是农村义务教育的师资状况普遍堪忧。他指出，不少农村学校现在仍然还有临时代课教师，不论数量还是质量都亟待加强。

3.再其次是九年义务教育还未完全普及。庄威说，现在进城务工人员越来越多，外来子弟还有相当大比例未能进入公办学校，只能就读民办小学、初中，在那里他们仍然要交学杂费；在局部偏远、落后的农村地区“普九”任务仍很艰巨的情况下，提出十二年义务教育，势必会加剧本来就已经存在的教育不公平。

参考资料：百度百科十二年义务教育

义务教育能否延长3年？在今年的两会上，这一问题多次被代表委员提起。刘卫星等代表在对安徽、河南等省普及9年义务教育进行调研后，正式写出数千字的议案，呼吁国家将“12年义务教育”作为教育新目标（见3月14日《中国青年报》）。

12年义务教育，看起来很美，如能早日实现，则祖国的花朵幸甚。按照刘卫星代表的说法有4大好处：避免中国经济陷入“低技术陷阱”、缓解未来就业压力、为贫困家庭子女送去“知识资产”、有利于解决“三农”问题。包括北京在内的一些城市居民也大声叫好，认为“现在中国经济发展很快，百姓生活得到很大改善”，逐步实施12年义务教育水到渠成了云云。

不过在我看来，刘卫星代表的提案显然不切实际。道理很简单，我国的9年制义务教育都还尚须努力，奢谈12年不过是空中楼阁。而更严重的问题在于：在目前的义务教育条件下，延长3年义务教育将加剧本来就已经存在的教育不公平。

为什么我这样说呢？因为我国目前的“义务教育”并非严格意义上的义务教育。义务教育是政府免费提供的、适龄儿童必须接受的国民基础教育。免费、公平是义务教育的本质属性。政府除了要免费提供义务教育资源外，还要保证这种资源能平等地为每个孩子分享。此为教育公平的最基本含义。

12年免费教育离我们还有多远

当下，由于高中教育不属义务教育，因此它在许多地方成了收费“特区”，高昂的学费让家长们不堪重负。然而，这一局面终于在珠海被打破，珠海市政府8月1日宣布，从2007年秋季起，珠海市将对本市户籍的中小学生实行十二年免费教育，九年义务教育阶段学费书杂费全免，高中教育阶段免学费，持有“低保证 ”的特困家庭普高和中职学生免交课本资料费。此外，复读学生不予免费。

此前，在全国范围内，只有极少数地方对残疾学生或孤儿实行了12年免费教育。

珠海在全国开了先河。这样做，不仅自我堵塞了一条收费渠道，而且政府财政负担也因此增加不少，一减一增，珠海市政府的眼界、魄力和勇气令人尊敬。

很早以前，就有学者建议把普及12年教育作为新的教育发展国家目标；2005年，国家统计局高级统计师谢鸿光建议修订《义务教育法》，把9年制义务教育延长到12年，并实行免费；最近几年的全国两会上，12年免费义务教育的问题被代表委员多次提及。但这一切，都始终未成现实。

据亚洲开发银行报告，全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育。发达国家大多普及了12年免费义务教育，并向15年免费义务教育迈进，即使在不发达国家，12年制免费义务教育也正在成为共识，如古巴教育支出占GDP的6.3%，即使在最困难的时候，仍然实行12年义务教育，学校不仅不收学杂费，还免费提供食宿和校服。许多非洲穷国也照样实行12年免费义务教育。

古巴以及许多非洲穷国的经济实力那么差，它们能够做到。那么历经过数十年经济高速发展，国家实力日渐强大的中国，没有理由做不到。当下，9年制免费义务教育正在全面推行，那么紧接着，12年制免费义务教育是否也应提上讨论日程了？如果它能变成现实，那对国家的发展，社会的公平将意义重大。

实行12年制免费义务教育，可以缓解乃至消除教育不公。

这样做最大的受益者是农村和城市低收入家庭的孩子，这将使教育不公和与此相关的收入差距拉大问题得到缓解。要缩小收入差距，首先就应当缩小教育差距，保证下一代接受尽可能平等的教育，这是一项基本的发展权，也是一项基本的人权。

实行12年免费义务教育，可以整体提高农村和城市低收入家庭孩子的素质。研究表明，教育回报率高于物质资本的投资回报率大约50％，有学者估计，我国投资人力资本的回报率可能高达30%至40%，考虑到教育能够改变国民素质、增强社会和谐度及凝聚力，回报将更高。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》显示，2005年，全国高中阶段教育在校学生4030.95万人，毛入学率仅为52.7%。说明很多孩子初中毕业就被推上了就业市场，这种现象显然需要改变。

普及12年免费教育，把高中和中职教育作为孩子们进入社会前的“预备班”，不仅可以极大地提高国民素质，而且可以正面促进教育改革，使高考不再成为初中级教育的惟一指挥棒，促进教育现代化。

专家分析，假设所有适龄儿童都能依法入学，每年每个小学、初中、高中生的平均义务教育费用分别为500元、1000元、1500元，按资料推算，2006年我国的义务教育经费约需2260亿元。而去年全国财政收入近4万亿元。可以说，实现全国范围内的12年免费教育，财政负担能力不是根本问题。根本问题在于：我们拿出了多大的决心？对此的认识程度有多深？（

我在《成都日报》上读到一则新闻：我国的专家们正在策划着要在我国实行十二年制义务教育制度。这一消息把我吓了一跳。各位看官都清楚我国实行的是哪门子的义务教育：原本是国家的义务，一个法令一施行，这国家的义务立刻就转嫁到了百姓的身上，而且我国的义务教育制度是极不公平的教育制度，发达地区的孩子享受着高等的教育，而欠发达地区的孩子还在受着最为原始的教育，甚而那种极差的教育都不能享受到。山区的孩子们连九年制的义务教育都不能得到保证，因为他们的父母实在是拿不出那本应是国家的义务的那笔钱来供他们读书。当贵州的山区的孩子们还在为失去他们可敬可爱的徐本禹老师而痛苦的时候，一些没有良知的专家竟然要策划那山里的孩子们难以企及的十二年制义务教育。中国的教育现状不是实行十二年制义务教育制度，而是当尽量的让教育资源的分配更加的公平，只要做到了山里的孩子人人有书读，人人都能读完现行的九年制义务教育，那就是本届政府为人民做了一件功德无量的大好事。真希望那十二年制义务教育的提法被否决，也希望专家们不要仅仅是居庙堂之高，希望他们也走出去看看，不要再发一些没有良心的“奇思妙想”。

教育部针对关于我国将推行十二年义务教育的说法表示：延长义务教育目前条件尚不成熟，当前和今后一个时期，巩固九年义务教育仍然是教育工作的主要任务。