apache和IIS都是web服务器；tomcat是应用服务器，主要是运行java相关的web应用。apache上可以运行html,php，等应用，IIS可以运行html,ASP，php等应用，当然他们都还可以进行web代理和转发等功能，加上一些插件也能实现web端的负载均衡
