C D不可能选因为古代农业是国家立国之本，是战争的前提条件，加上统治者对农业的重视和赋税的严重，还有人口较少，农业收获不大，造成了这种局面
C
因为B 未提及“男，女”
A不够准确，题干中只说“不计成本”，但没说环境怎样。D有点对...但本人还是觉得C 更对一些。因为“重农抑商”，所以商业的头脑还没有形成，一味生产粮食，可能造成通货膨胀。
C，由于古代战乱比较多，这就需要相当的粮食储备，兵马未动，粮草先行。一直都是奉行的士农工商这么一个等级制度！
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