这个问题有两问,分别解答如下:
一、简介公文文种:
为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。
二、公文文种分类确定:
1.依据公文的效力分类
法定公文:是指《条例》规定的15种公文。
非法定公文:如计划、总结、调查报告等。
2.依据公文的使用范围分类
通用公文:是指党政机关、企事业单位和其他社会组织普遍使用的文种,包括法定通用公文和非法定通用公文两类。
专用公文:是指在一定范围内使用的公文。
3.依据公文的作用分类
指挥性公文:是上级组织对下级组织领导和知道工作形成的公文,包括决议、命令、决定、批复、指示性通知、贯彻落实会议精神的纪要等。
报请性公文:是下级组织向上级组织请示事项、报告工作、提出意见和建议而形成的公文,包括请示。报告、上行意见等。
奖惩性公文:是上级组织对下级组织、个人进行表彰或惩处所形成的公文,包括命令、决定。通报等。
知照性公文:是发文机关发布需要周知的事项而形成的公文,包括公报、公告、通知、情况通报、告知性通报、告知性函等。
记载性公文:主要是纪要,用于记载和传达会议精神。
4.依据公文的行文方向分类
上行文:是指下级组织、下级业务部门向具有隶属关系的上级组织、上级业务主管部门报送的公文。
下行文:是指上级组织、上级业务部门向具有隶属关系的下级组织,下级业务部门发送的公文。
平行文:是指同级机关或没有隶属关系的机关之间的公文。
文种,即公文的品种,是指对具体的公文按其性质和用途的不同要求划分为若干种,并为每种公文规定的固定的名称,即文种的名称,简称文种。它概括表明公文的性质、用途与制发机关的职权范围,它决定着公文的结构、格式与语言的运用。在公文中正确标明文种有利于维护公文的权威性与有效性,并且方便公文的写作与处理。凡公文,都有一定的文种,都属于一定的文种。文种是标题构成的核心,文种是公文区别于其他文章体裁的鲜明标志,在写作实践中,如果没有文种,就不能形成公文。如文种错了,那么产生的公文就是不合格的公文。
文种的选择首先要看收发文机关之间的关系,如果是上下级的关系,就用上行文或下行文,如果是没有隶属关系,就应选择平行文;然后依据职权范围来选择文种,有的文种是特定的部门才能使用的;最后根据写作意图来选择文种,在确定选用具体文种时,行文目的往往可作为选择文种的重要依据。
楼上的回复有问题,文种称之为公文的“品种”是很不科学的。
所谓文种,就是种类。中国党政机关公文种类有所区别。
对于党的机关,根据《中国共产党机关公文处理条例》规定,公文的种类主要有14种,包括:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
对于政府机关,根据《国家行政机关公文处理办法》规定,公文的种类主要有13种,包括:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
两者对比来看,党的机关公文中没有命令(令)、公告、通告、议案这5个文种,而国家机关的公文没有决议、指示、公报、条例、规定这5个文种。
额