地面沉降的防治研究

美国在地面沉降防治和研究工作中，注重研究开发高新技术，注重水准测量、基岩标和分层标等传统技术方法利用，并始终把地下水和地面沉降监测工作作为防治地面沉降的基础，其中一些经验值得我国学习和借鉴。 美国对地面沉降的监测采取了三种方法，即传统的监测、GPS监测、合成孔径干涉雷达监测。
传统的地面沉降测量方法包括水准测量、基岩标和分层标测量。这些方法精度很高，但只能在比较小的范围内开展工作。
对于大规模的区域地面沉降监测应该采用先进的全球定位系统（GPS）进行全方位的测量。GPS可借助于人造地球卫星进行三边测量定位。1996年美国地质调查局在圣克拉山谷河谷建起了地面沉降监测网，确定地面高程的变化情况，而且为与将来的监测结果进行比较建立了基准值。
合成孔径干涉雷达监测是一种卫星遥感技术，可以敏感地监测出地面沉降的变化。 今后，长三角、华北平原、汾渭盆地三个全国重点地区的地面沉降防治工作将实现联防联控。2012年12月24日在上海召开的全国重点地区地面沉降联防联控工作会议上，这三个地区的国土资源管理部门及相关部门分别签署了合作协议。国土资源部党组成员、副部长，中国地调局局长汪民在会上要求，要以地下水和地面沉降监测为依据，全面加强地面沉降监督监管。
汪民在讲话中指出，近年来地面沉降防治工作取得重要成效：地面沉降调查评价工作持续开展；防治规划和条例的出台为有序、有力、有效开展工作提供了法制基础；地下水限采和人工回灌相结合的防控措施逐渐成为共识。
当前地面沉降防治任务仍然艰巨，地区联动、部门联动还未到位。各地国土资源部门要以贯彻落实《全国地面沉降防治规划（2011-2020年）》为契机，认真研究本地区地面沉降问题并制定防治规划汇报给地方政府；要进一步加强基础调查，摸清全国地面沉降发育现状；要优化监测网络，全方位监控地下水和地面沉降；要继续开展科学研究，不断提高地面沉降防治水平；强调地区合作、部门合作，分清职责，联防联控。国土资源部门监测成果，要作为监督监管的依据，并形成相应管理机制和手段。
山西和陕西国土资源厅分别签订了地面沉降防治区域合作协议。根据协议，将建立区域地面沉降防治省际联席会议制度，研究商定防治合作中的重大事项；协商确定相邻地区的地面沉降年度控沉指标，整体部署、同步推进相邻地区的地面沉降调查、监测，地下水压采、回灌等工作；共建本区域地面沉降监测网络和信息系统，建立信息通报和信息共享制度以及区域信息发布协调机制，并汇总本地区地面沉降防治信息后报国土资源部发布；定期开展交流研讨，合作开展专题研究和科技攻关，联合开展相邻地区地面沉降防治工作效果检查和评估，共促控沉目标实现。