给你个法子：你下载个googleearth。找到你的地图所在位置。选取你地图上的标志点,比如说是十字路口了、水体了。记下坐标。在Arcgis中做配准就行了。
找出图片上的显著地物的实际坐标值，当成控制点来用
那就找相对应的其他有坐标的数据相同位置进行配准，用georeference 工具
