2011安全生产月活动方案

开展“安全达标“工程创建“平安交通示范点”
活动实施意见
为进一步夯实航道安全管理基础，建立健全安全管理长效机制，确保航道安全形势的持续稳定，推动航道事业又好又快发展，结合我站实际现制定《“安全达标”工程创建“平安交通示范点”活动实施方案》如下：
一、 指导思想
以科学发展观为统领，以“和谐领航、服务有道”航道精神为指导，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管举措，以维护人民群众生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以开展“安全达标”工程、创建“平安交通示范点”活动为载体。着力提升航道安全工作科学化水平，为航道又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、 总体要求
努力继续完善“平安航道航政管理”、“平安航道航标管理”、“平安航道工程管理”、“平安航道单位管理”、“平安航道台帐管理”、“平安航道船艇管理”、平安工程管理。七个“平安航道示范点”建设，完成安全监管体制机制标准化、安全工作研究科学化、隐患排查治理常态化、应急管理工作实效化、安全教育培训成效化“五大安全质态任务”。安全成绩做到“四下降一杜绝一保持”，即：事故总量、事故伤亡、事故损失、事故影响稳步下降，杜绝群死群伤恶性事故。
三、目标任务
平安航道示范点建设，按照“安全生产年”活动，加强“双基”建设。以今年开展的“安全达标”工程、创建“平安交通示范点”工作为主线，继续深化抓好航道安全基础管理工作，是一项多态性、系统性和综合性工程，对照目标任务、标准要求，吃透内涵，同步实施，整体联动，齐头并进。
（一）活动目标
根据活动总体要求，为进一步深入推进“平安航道”建设，以“安全达标”工程创建“平安交通示范点”活动为契机，按照“典型引路、质量并举”的既定目标，找出差距和不足，自觉向最好的看齐，充分发挥先进典型的示范引领作用，不断完善航道安全基础管理机制，使创建工作更加规范、特色更加鲜明、成效更加显著。全面提高平安航道建设水平和成效。
（二）活动标准
示范点是平安航道建设中的典型亮点，必须在系统、区域内领先，具有良好的示范作用，创建的共性标准是：安全监管标准化、安全检查格式化、安全装备现代化、安全投入多元化，安全台账规范化。创建的个性标准主要包括：
1、平安航道航政管理示范点。严格按照巡航频率巡航，发现碍航隐患能及时清除或函告相关单位，发现破坏航产航权的行为能及时立案处理，收足赔补偿费，切实保障航产不受侵犯，严格按照《内河通航标准》等规范性文件进行审批，确保不产生新的碍航物，保障辖区内航道安全畅通，应急救援快速高效。
2、平安航道航标管理示范点。管辖航标设施齐全完备，外观整洁美观，严格按照航标养护检查频率和标准进行管养，发现航标非正常状态能及时恢复，“航标管理系统“运行正常，航标正常率达到99%以上。
3、平安航道单位管理示范点。内部单位安全、社会治安综合治理实行目标管理，人防、技防、设施防“三防”措施到位，无群防上防、越级上访的行为，无“民转刑”案件、治安案件和刑事案件。
4、平安航道台账管理示范点。安全台账基本目录至少包括安全组织网络、安全会议记录、安全教育记录、应急预案、规章制度、安全活动记录。安全检查记录、隐患整改记录、危险源点监控记录、安全工作记事、安全管理计划、安全合理化建议、创建安全合格班组、安全考核奖惩、安全工作图片、事故调查处理登记、安全收发文登记、特种设备和作业人员登记、安全技术操作规程等内容。安全资料记录及时、齐全、规范、真实。
5、平安航道船艇管理示范点。严格按照《江苏航道系统设备管理办法》和《专用船艇使用管理办法》进行使用管养，保证其使用要求；船艇按要求配足机驾人员；严格按照相关规范和机电设备保养规程按时保质完成各种日常维修和保养工作；加强新造船艇的质量管理，力争达到优良等级；高质量完成船艇等级修理；设备完好率达到85%以上，设备等级修理完成率100%。
（三）活动要求
示范点活动是进一步完善规范行业安全监管行为的重要举措，忠于职守，真抓实干，争先创优，通过做到“五个到位”，充分展示交通运输安全基层基础工作水平。
一是活动责任落实到位。要充分发挥领导在安全管理和示范点建设中的率先垂范和组织协调作用，逐级细化创建工作职责，为创建活动在组织机构、人员配置、方案制定、经费保障等方面提供有力支持。
二是活动措施到位。平安航道建设要重举措，讲实效，贴近行业、贴近实际、贴近基层，认真制定各自的实施方案和细则，确定工作的重点、措施的要点和争先的亮点，有步聚、大力度地推进创建活动。
三是内部管理到位。航道的长治久安，关键是靠规范管理。要将平安示范点作为管理平台和形象窗口，按照制度严明、体系顺畅、台账规整的要求，真正做到平安建设底数清、情况明、措施实。
四是工作创新到位。要深入研究开展创建活动的有效途径，深入吸取党政工团组织创建经验，将群团组织由安全管理“边际力量”转化为“中坚力量”，在指导协助安全管理、引导职工安全生产、破解安全工作难题等方面拿出新方法、新举措。
五是群众参与到位。要充分利用安全宣传的阵地和工具，在船闸远调站、生产办公区域、施工现场、航政艇上，通过电子影像语音、张贴标语图片、布置专栏板报，集中宣传示范点建设的目的、意义和要求，大幅提升活动的群众知晓率、参与率和支持率。
四、主要任务和保障措施
基层安全建设和基础安全建设，即“双基”工作室航道安全的根本，要按照上级加强“双基”建设作为全市航道系统安全工作的主线，在原有开展“双基”工作的基础上，继续狠下功夫、真抓实干着力构建安全生产“三张网”（责任网、监督网、保障网），切实把航道各项安全工作落到实处。
（一）安全监管体制机制标准化。航道安全生产取决于航道管理部门齐心协力监管，因此必须建立健全科学的体制机制才能实现安全生产的长效管理。
1、完善安全监管工作体制。按照上级加强安全监管要求，以机构改革为契机，彻底改变安全生产部门兼管、安全岗位人员兼职的状况。有条件单位要设置专门安全管理机构，加强应急管理职责，配备专职安全监管和应急管理干部，保证安全工作事事有人抓，件件有着落。
2、健全安全监管工作机制。进一步建立完善齐抓共管的监督管理机制，调整安委会工作分工，理顺安全监管关系，切实做到人员落实到位、工作机制到位、监督管理到位。进一步建立完善各负其责的责任落实机制，着力落实安全生产行政首长负责制、安全生产“一岗双责”制，进一步落实监管职责，将安全生产责任层层分解、层层细化，确保“人人有责”。
（二）安全工作研究科学化。全面实施科技兴安保障工程，开展航道安全管理研究，及时推广应用研究成果，提高航道安全保障水平，预防和减少航道安全事故。
1、加强安全管理研究。加强当前航道安全监管重点和难点问题的研究，不断创新安全工作理念、安全监管手段。继续深化安全监管标准和程序的研究工作，针对航政安全、航道基础设施等方面，抓紧制订出台安全监管工作标准和工作程序，实现安全监管规范化，确保航道安全监管工作“不缺位、不错位、不越位”。
2、积极推广应用科技手段。结合上海世博会安全保障工作和建设信息、数字化航道契机，大力推动航道安全管理信息化建设，推广先进的科学管理手段和先进设施设备，提高航道安全科技保障水平。通过在执法车。船推广应用GPS监控，航标推广遥测遥感系统，船闸安装电视监控系统，在日常安全监管领域推行软件辅助管理，加强对航道重大危险源的监控和管理。运用先进的设备和科学的管理，加强航道基础设备安全检测和管养，提高航道基础设备的安全性和稳定性。
（三）隐患排查治理常态化。隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用，隐患不除，誓不罢休。
1、制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和航道安全工作的特点，全面准确掌握航道安全隐患的种类、数量和状况，制定出符合航道、地区实际的隐患分类识别标准。
2、突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个重点，突出抓好航道船闸基础设施、船闸机电设备、车船设备、在建工程、船闸运行现场等方面。同时，坚决落实安全生产主体责任，切实做好隐患治理的自查自改。
3、做到隐患排查长效治理。在积极推广“1+3”安全监控体系的基础上，持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序和方法，并使其制度化、规范化、程序化。通过单位自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段，有效防止不安全因素与行为，将事故隐患消灭在萌芽状态。
（四）应急管理工作高效化。安全高效的应急救援体系对于减少事故危害，维护行业稳定，具有重要的现实意义。
1、完善应急预案体系。针对航道各类风险隐患特征，进一步健全完善航道安全应急预案体系，不断扩大覆盖面、增强操作性、提高协调度，加快建立多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系，真正做到应对有策、临危不乱。
2、完善事故预警机制。针对船闸运行、航道运输易受气候环境影响实际，加强信息收集，及时发布预防预警信息，合理设定应急响应程序，形成快速高效的信息传递反馈、形势分析和重点防控机制，建立完善的安全生产监测预警体系。
3、完善应急资源储备。针对航道点多线长面广的特点，通过组织整合、资源整合、信息整合和行动整合，倾全系统之力加强队伍和装备建设，适度超前部署应急救援设备和物资，增强突发事件的安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。
4、完善应急救援演练。针对航标失常。岸坡坍塌。航道工程建设、重大基础设施安全等重点，组织开展航道清障保畅、航标抢修。船闸消防疏散、船闸人员落水、闸室沉船抢险、过闸危险品船舶泄露等应急仿真演练，提高应急处置能力和水平。
（五）安全教育培训实效化。安全教育培训是一项长期的复杂系统工程，是落实安全以人为本的具体体现，要进一步继承和创新教育培训方法，提高安全教育培训效果，促进全员安全素质再提升。
1、改进宣传教育形式。在宣传教育形式上，不拘泥于现场咨询、发放宣传品、展板展览等传统常用方式，更多地采取职工群众喜闻乐见的形式，如参观应急指挥中心、观看应急救援宣传短片、安全避险逃生过关游戏等，让受众在轻松愉快的过程中受到安全教育，掌握安全技能。
2、开展分类安全教育。根据不同的层次、不同的对象、不同的要求，分门别类地抓好培训教育。有计划的组织举办领导干部、管理干部、行政执法人员、关键岗位和特殊工种人员培训班，系统地学习有关安全生产的法律法规和安全操作技能。尤其是在新录用人员业务培训中，必须增加安全知识的内容。
五、组织机构
为确保“安全达标”工程创建“平安交通示范点”活动顺利进行，我站成立工作领导小组，由胡永顺同志任组长，褚衍民同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在工程。推动此项的顺利开展。
六、活动安排
（一）全面发动阶段（2011年3月）。要把“两项活动”纳入年度工作计划，有针对性地制订工作实施方案，召开专题会议进行动员部署，充分运用各种宣传阵地和方式营造声势，及时做好台帐记录。
（二）整体推进阶段（2011年4月只至9月）。根据安全管理职责和“活动”的具体要求，细化分解工作任务，有计划、有步骤、有侧重、分层次地全面开展，排定序时进度节点，加强督查检查，逐项落实各项既定的工作目标任务。
（三）完善提高阶段（2011年10月至11月）。对照“活动”的总体目标和工作任务，开展自我评价和考核工作，掌握工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节和存在问题，及时推广好的经验、好的做法，对工作滞后、活动成效不大的单位和部门，加强督促检查，予以重点指导帮助。
（四）总结考核阶段（2011年12月）。对“活动”开展情况进行全面总结、考核考评。
七、总体要求
创建“平安航道示范点”活动是今年航道安全工作的主题和主线，抓好“两项”活动，不仅关系到今年安全生产的目标能否顺利实现，同样也关系到航道安全监管的形象。要以更高的认识、更强的力度、更大的决心，全面加强安全生产的组织领导。
（一）切实统一思想认识。目前，航道的安全还只是阶段性的相对安全，还只是处于危险因素依然存在的动态安全。因此，我们要以高度的自觉性和敏感性把“这项活动”作为从根本上遏制事故发生的一件实事，作为实现航道长治久安的一件大事，贯穿于今年安全监管的始终，渗透到安全工作的各个方面。要避免对过去工作简单重复和低水平循环，必须做到既有针对性、又有前瞻性，既要去粗取精、更要创新提高，在更高的起点上，寻求航道持久稳固安全的最优化、最可靠的结合点和支撑点。
（二）切实加强组织领导。领导干部要深知安全重任在肩，必须全力保障安全生产管理各项措施的落实。在位置上。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，把“这项活动”目标纳入单位整体工作布局，作为党政会议的重要议题，做到“这项活动”与其他工作同步计划、同步部署、同步落实。在领导上，实行“一把手”工程，主要领导要亲自抓、直接抓，分管领导要重点抓、具体抓，其他领导要共同抓、认真抓。不断完善“指挥畅通、运作规范、机制健全、保障有力”的领导协调机制。在作风上，要实字当头、细字当头、严字当头，凡是有利于安全生产的，做到有话必讲、有事必办。研究工作要详实，布置工作要落实，处理问题要扎实，坚决克服以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的不良倾向。用铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律，着力解决安全管理严不起来、深入不下去的问题。在方法上，注重抓好调查研究、分类指导、典型引路，对在“这项活动”中涌现出的先进典型，通过现场会、推介会等形式，及时总结推广经验，扩大辐射面，增强影响力。

二〇一一年三月

　　一、主旨：
　　根据国家安全生产监督管理总局〔2011〕57号文件《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》指示精神，切实做好安全生产宣传，增进员工的安全意识，纠正日常工作中的不安全行为，创造安全生产的工作环境，拟将今年六月份作为超市的安全生产宣传月,开展各项安全生产宣传活动。

　　二、范围：所有职员工

　　三、活动主题: 安全责任，重在落实。

　　四、活动项目及时间列表（预估总费用：***** RMB）
　　活动项目 负责人 活动时间 预估费用
　　1. 安全生产横幅宣传（2个） *** 6/1-6/30 ***
　　RMB
　　2．安全大检查(各部门自查) *** 6/1-6/6 ***
　　RMB
　　3. 安全生产视频教育培训 *** 6/7-6/11 ***
　　RMB
　　4. 车间消防疏散演练 *** 6/18 ***
　　RMB
　　5. 职员工消防技能竞赛 *** 6/18 ***
　　RMB
　　6. “安康杯”安全知识竞赛 *** 6/25 ***
　　RMB

　　五．执行步骤：
　　（一）准备：
　　1 、成立安全生产月活动小组
　　为了组织好安全生产月活动顺利展开，拟成立安全活动小组。小组成员由店长、各部门管理人员及保安主任组成。
　　成立时间：2011年5月30日
　　组长：***
　　副 组 长：***

　　小组成员：*** ******

　　安全生产月活动筹备小组的主要职责是：
　　（1）拟定本次活动的目标。
　　（2）组织本部门的安全宣传活动。
　　（3）对各部门的安全活动比赛进行评核。

　　（二）具体活动的展开
　　活动一安全横幅宣传：
　　时间：2011年6月1日-----6月30日
　　地点：前门和侧门
　　内容： ***

　　横幅2幅，前门和侧门各挂一幅。

　　活动二
　　安全生产大检查(自查)：
　　时间：2011年6月1日---6月6日
　　范围：超市内部及办公区
　　检查方式：各部门自行检查并整改，安全主任对检查及整改情况进行监督。
　　负责人：各部门负责人

　　活动三
　　安全生产视频学习：
　　时间：2011年6月7日---6月11日
　　地点：培训室
　　内容：分部门分批到培训室学习安全生产视频讲座。
　　负责人：安全主任

　　活动四消防演习：
　　时间：6月18日具体时间不定(以警报声音为准)
　　地点：超市及前广场
　　方法：1.员工听到警报后疏散到前方广场外集合点名

　　2.由消防队员讲解防火常识

　　3.由店长做总结讲话

　　4.保安引导员工回工作岗位

　　活动五职工消防技能竞赛：
　　职工消防安全技能竞赛：比赛规则由安全主任制定准备。
　　时间：2011年6月18日
　　参赛对象:全体员工，以部门为单位组队参赛,具体部门名额可咨询安全主任，参赛名单在6月15日前将参赛名单报至安全主任处﹒
　　比赛项目：干粉灭火器灭火（每队参赛人数：2名男生）
　　活动奖设: 设立冠军1名，奖金***元；亚军2名，奖金***元；季军3名，奖金***元
　　预算费用总计:****元

　　活动六安全生产知识竞赛：
　　1.参赛地点: 饭堂
　　2.参赛时间：2011年6月25日
　　3.参赛对象:以部门为单位组队参赛,
　　每组5人，具体部门名额可咨询安全主任，参赛名单在6月22日前将参赛名单报至安全主任处。
　　4.竞赛内容：以安全知识为内容，分选择题﹑判断题2种类型﹒
　　5. 竞赛规则和奖惩办法和资金来源
　　a．比赛规则及比赛用题目由安全主任制定准备。
　　b．设立冠军1名，奖金***元；亚军2名，奖金***元；季军3名，奖金***元。
　　c．细节参考<安全知识竞赛规则>
　　d．安全主任负责组织和协调知识竞赛活动
　　e．预算费用总计: ****元

　　六．总结与奖惩
　　7月中旬，由安全月活动小组成员总结本次活动。对于在此次活动中得奖或表现优秀的个人给予行政奖励；对于在本次活动中表现较差不与配合个人给予适当的行政处分。可从以下几个方面进行评比：
　　1.对本次活动做出的贡献
　　2.参与本次活动的积极性
　　3.配合安全大检查及整改情况
　　4.各项竞赛的开展及实施情况

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实现“安全责任、重在落实”的活动主题，全面提高员工的安全意识，确保公司安全生产形势的稳定，决定在6月（安全生产月）开展全员参与安全系列活动，具体活动内容安排如下：
主题：安全责任、重在落实
活动时间：2011年6月1日—2011年6月30日
活动安排：
一．6月1日—6月4日，安全环境布置
张贴安全标语，设置安全报栏、隐患举报箱，营造安全环境。
二．6月5日—6月11日，安全警示教育周
观看警示教育片，召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式，对事故案例进行深入剖析，深刻反思，进一步增强现场作业员工的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。
三、6月12日—6月18日，安全文化普及周
以座谈、教学的形式与现场员工分享先进的安全文化，宣贯QHSE先进理念，共同学习安全生产法律法规，做到资源共享；开展员工安全生产法律法规及现场作业安全知识问答活动，以活动为载体，加强法律意识，强化现场安全作业。
四、6月19日—6月25日，安全文化落实周
开展争创安全生产优秀班组评比，落实安全生产主体责任自查活动，对表现出色的班组进行表彰，将安全落实到实处。
五、6月26日—6月30日，消防应急周
举行消防演练，加强员工的消防意识和提高员工在火灾现场的处置能力和抢险应急能力。

附安全标语图片：

你是哪一类 超市？？？