怎样转移农村的剩余劳动力

(）打破城乡二元经济社结构改变现合理城乡割体制 首先加快户籍制度改革逐步实行城乡统、允许自由流户籍管 理制度采取际通用按居住登记户口办身份证取代户口簿 实行固定住所稳定收入主要依据申报城镇户口制度尽快导向性 准入条件替代硬性进城口指标控制相应改变业、入、住房等规定 权利义务面平等待新进城镇落户居民 其改革完善社保障制度发展农村公共服务体系加快农村社 保障体系公共服务体系建设增加农村教育、卫等社事业投入扩 医疗保障、劳保障、保障等社保制度农村覆盖面根据各经 济发展水平科划定低保障线及制定养保险缴费标准并农民 工及非规部门业劳者体商贩等纳入社保障体系切实保 障农民各项基本权利尤其于农民工跨省、跨县市流业社保 险转移操作性较差应制定相应政策解决问题 (二）积极推城市化进程加快城镇建设 加快建设型城镇升级产业结构充发挥城市聚集效应合理调 整城镇结构尤其发挥第三产业劳力密集型优势广泛吸纳农村转移劳 力 (三）增强乡镇企业力提高其劳力吸纳能力鼓励农民乡创业 家应产业政策、投资政策、信贷政策、金融政策等面加乡镇企 业扶持力度让其享城市同等待遇积极引导乡镇企业产业结构进 行合理规划调整增强其市场竞争力辟融资渠道广泛吸引社资金 增强乡镇企业力积极引导乡镇企业向城镇集力扶持城镇第三 产业发展重点发展具区资源优势、传统工艺优势、特定市场优势特色 产业优化乡镇企业结构力鼓励支持农民乡创办型乡镇企业自 主经营解决业问题 (四）尽快建立形城乡统劳力市场改善劳业环境 建立完善统、放、竞争、序城乡体化劳力市场实现城 乡统筹业管理引导农村剩余劳力序转移消除农村劳力业政 策歧视赋予农民工平等劳保障权利加强劳力市场信息服务提供 效劳力供求信息提高劳力资源配置效率引入业介服务机构 规范准入资格做岗前培训打破城乡流界限促进劳力市场规范化 效性转变 （五）加强农村劳力教育培训提髙劳力整 体素质 加科教投入力度增加农村教育资金投入扩农村教育规模；改革 农村基础教育由应试教育向素质教育转变让农村孩真能够安身 立命知识本领；发展农村职业教育口培训农村转移劳力提高其理 论知识水平实际操作技能；重点提高农村基层干部、农民企业家乡知识 青素质让起领羊先锋模范作用 (六）加快发展农村经济促进农业剩余劳力实现内部转移 建设现代农业落实科技兴农战略力推进农业发展引进新科技 术、现代组织制度管理经营科化、集约化、市场化、态化农业 第产业向深度广度进军力发展高产优质高效农业加快发展林业及 水产养殖业畜牧业发展推广劳密集型农业扩农业内部劳力 总量加农业产业化力度围绕主导产业产前、产、产诸环 节联结组合新产业体系实行种植养殖加产供销、农工贸体化经 营三产业机结合起促使传统农业向现代农业转变促使农业增 式粗放型向集约型转变努力发展农村第二、三产业力扶持乡镇 企业促进农村传统商业、服务业、交通运输业等产业发展基础促进农 村科技服务、信息咨询、金融保险、旅游服务等新兴产业发展农村 观光旅游业等倡导工业反哺农业减少剪刀差带工农平等 实际发积极引导农民兼业即离土离乡进厂进城让农民 农闲通打零工等式输劳务补贴家用必真离农村 保证农忙家足够劳力 (七）加强政府宏观调控职能 政府应保持适度经济增速度促进业并通发展适比例劳 密集型产业扶持发展企业等促进业与经济增协调发展农村剩 余劳力转移创造良制度环境改革现户籍制度、用工制度、社保制 度等使农村剩余劳力享受公平待遇创造宽松谐业 环境加强引导农村剩余劳力转移信息服务政府依据失业率、期失 业者比例充业率等相关社经济指标抓农民工失业监测工作 建立失业预警系统及采取必要调控措施财政货币政策、劳力市场 政策、工资本控 （八）降低情本 农村剩余劳力转移仅种经济现象更牵涉众农村家庭 社现象关系着每相关家庭员情体验政府应采取相应措施 加强农村剩余劳力转移提高待遇促剩余劳力举家迁移 做留守员安抚工作真落实休假、带薪休假制度并做劳务输者 家探亲交通工作等尽量降低农村剩余劳力转移带理情本, 维护相关家庭稳定与整社谐 四、农村剩余劳力转移意义及影响 农村剩余劳力转移社经济发展起着积极推作用利于 产要素优化配置、农村经济发展、城乡体化进程、改善区域口结 构、促进整社经济发展并且能带增加产总量、推进经济增、提 高边际劳产率提高农民收入、促进农业发展非农业利润、加快工 业化进程等转移效应 农村剩余劳力转移同带系列负面影响留守妻、 留守童、留守问题造农村劳力龄结构、智力结构严重失衡 使农村基层民主建设滞甚至现断层导致农业幅度减产造城市 拥挤治安水平降引发城乡文化冲突金融危机现农村劳力 规模流现象等 综所述我应采取适措施应农村剩余劳力转移现实问题 积极引导其向着利于农民自身发展家庭幸福、社公谐向发展 同注意化解由带负面影响努力促进城乡共同繁荣发展 希望能