在《中华人民共和国城市规划法》中规定,城市规模划分是这样的:大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市08年颁布的《城乡规划法》中没有对城市规模进行规定,现在的标准是沿用之前《城市规划法》中的规定。
关于日照要求是根据建筑气候分布来确定的,而关于中小城市的确定则根据城市规模来定,这个国家有规定。人口应该是城市规划确定的。