与业主沟通.并先制止开工.
让开嘛 全中国基本都这样的 。。。建筑市场。。哎。。 在中国 监理的角色很特别。。。。像这情况 与甲方一起同衙门沟通下就OK了
国内现在好多工地都是没有施工许可证就开工了的啊，只要和衙门的人沟通好就行，都是些程序问题。不过出现安全事故就麻烦了，现在就是挨板子的时候，一个个的讲清责任。
通过下达停工通知书或者工作联系函要求施工单位停止施工！
