教发函：教育部发布函文（文件的意思)，[2004]:发布文件时间，X号:文件顺序次号。后面那个类似。
教育局2004年发信函~5号就是教育局发的第五分信函~~吉林教育局规划的上报的计划或者是批文如何翻译成英文呢？我就不知道咯~
