建立以会计法律法规为指导、以会计准则和统一会计制度为核心、以单位内部会计制度为基础、以会计职业道德为保证的会计规范体系,是我国会计规范体系的发展趋势,这种发展趋势需要研究和务实企业会计制度在会计规范体系中的基础地位。
会计规范体系概述
会计规范是在会计领域内起作用的一种社会意识形态,具有公认性、统一性、客观性、广泛适用和反复适用性。作为一种标准,它是指由政府有关部门和企事业单位制定并在会计实践中形成的,用来指导会计工作、约束会计行为的一系列法律法规、准则制度、道德守则的总称。它一般应具备内容上的科学性和合理性,形式上的权威性和公认性,时问范围内的稳定性和统一性,发展方向上的前瞻性和先进性。会计规范体系的内容包含会计基础规范、会计法律规范、会计制度规范、会计道德规范。
我国现行会计规范体系总体情况
我国目前的会计规范体系是由会计法律法规规范和会计职业道德规范两大部分组成。其中,会计法律法规规范包括:1)会计法律规范(包括《会计法》、《注册会计师法》等单行法和其他有关会计方面的经济法律,如《公司法》、《证券法》、《票据法》、《预算法》、《审计法》、《企业所得税法》等);2)会计准则规范(包括企业会计准则、九项具体会计准则和正在试行的事业单位会计准则);3)财务通则规范(目前只有企业财务通则);4)会计制度规范(包括企业类13个行业制度、《股份有限公司会计制度》、《外商投资企业会计制度》及《个体工商户会计制度》和预算类的《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》和《事业单位通用会计制度》等制度组成);5)财务制度规范(包括企业类十大行业财务制度和预算类的事业单位财务规则、行政单位财务规则);6)会计法规制度的补充规定(包括会计工作的管理制度、会计工作的规范制度、会计机构和会计人员的制度、会计核算处理的补充规定等)。会计职业道德规范包括会计从业人员职业道德规范和注册会计师职业道德规范两部分。
会计制度是会计规范体系形成的先决条件。会计规范体系是由会计法律、会计行政法规、会计规章制度和会计职业道德四大部分组成的。其中,会计法律是以《中华人民共和国会计法》为主,是会计规范体系的准绳;会计行政法规包括《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理方法》等经济法律,是会计规范体系的依据;会计规章制度包括《企业会计准则》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》和《民间非营利组织会计制度》等规章制度,是会计规范体系结合企业生产经营特点而制定的规章制度;会计职业道德是保证会计制度的实现。
会计法规和制度是组织和从事会计工作必须遵循的规范。它是经济法规、制度的重要组成部分。制定和实行会计法规和制度,可以保证会计工作贯彻执行国家有关的财经政策,保证会计工作沿着社会主义市场经济的方向前进,保证提供真实、及时、可靠的会计资料和会计信息等。
我国现行会计法规体系四个层次的内容包括:会计法、企业会计准则和事业单
位会计准则、会计制度、其他会计法规和会计制度