这个句子的隐藏主要是 “人们”, 环境污染是人为造成的,不是被动加上的,所以不用被动语态,而且被动语态的正确写法是 空気汚染という问题を抱えられている。この地区で、空気汚染という问题を抱えている。(在这个地区,人们对空气污染问题担有责任。)