您是政府？还是上级公司？或者行业主管部门？如果是政府，会有财政拨付凭证；如果是上级部门，应有财政或国家相关部委拨付的发文，您收到后转给下属公司的时候，对方不需要开具发票，将文件和付款凭证附到凭证之后即可。行业主管部门，参考上级部门做法。
