“以旧换新”政策,是在国务院领导的亲自推动下,相关部门共同研究推出来的一项利国利民利企的好政策。党中央和国务院在全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡的同时,2009年5月份,出台了以旧换新的政策,对汽车和家电以旧换新,通过财政补贴这个政策工具促进消费。这项政策和汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系,是宏观调控的一项重要措施,可以有效的发挥财政倍数效益,扩大消费需求。
(一)拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快,我国汽车、家电消费快速增长,保有量大幅增加,淘汰更新潜力较大。据预测,2009年汽车报废量将达到270万辆,家电报废量将达到近9000万台,如果加快淘汰更新,将促进汽车、家电产业稳步增长。 (二)促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%,特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%,污染物排放量严重超标,老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”,有利于提高汽车、家电能效水平,减少环境污染。 (三)有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源,通过“以旧换新”,加快完善汽车、家电回收拆解处理体系,可使这些资源得到充分有效利用,促进循环经济发展。 (四)稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高,产业链长,鼓励汽车、家电“以旧换新”,不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长,也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展,安置大量人员就业。
1、表面上:
为了促进消费,拉动内需,发展经济。推进家电下乡有利于促进工业生产,在经济危机的大环境下保持国民经济增长。有利于农村消费升级,扩大内需,搞活市场经济。有利于国家形象的建设。总而言之叫企业的市场、农民得实惠、政府得民心。
2、实际上:
然而从一年多来的市场检验证明: 家电下乡扰乱市场行为,不符合市场经济规律,是有计划的市场经济,主要表现在:
A、压缩了正规企业(规模企业)的市场空间,拯救了山寨工厂,特别是拯救了江浙广深一代频临倒闭的中小企业。家电下乡的市场操作中的主要因素价格已非市场行为,而是成了政府参与其中的实质性的政府定价行为。现在的家电下乡产品价格均由生产厂商投标,以中标价为最终销售价格。如此一来。价差(中标价-供货价)越大的产品其市场竞争力就越大,因为经销此类产品获得的利润空间就越大。农村市场相对闭塞,老百姓对品牌品质的鉴别能力不强,其消费自然是以销售商来引导的。所以就出现了杂牌产品比品牌产品火爆的局面。如此以来,一线厂家的市场就要萎缩。所以家电下乡实际上起到的是拯救山寨工厂的作用。我相信,在2013年,小型的家电厂商最少会锐减50%,因为没有品质没有品牌的东西市场一定会把他淘汰。
B、加剧了家电销售个体户的生存压力。家电行业的税收标准大约为5%。而家电行业的普遍毛利也就是12%的样子,实行家电下乡后个体户必须开具商业发票。这样,毛利的一半都要贡献给国家,剩下一半再跑去房租水电运输员工等运营成本后,能生存的几乎没有,除非提高毛利,那就是经营二三线产品(杂牌),这些产品的毛利普遍可以做到20-35%,有的甚至可以达到120%,所以要生存,经营品牌是不可能的事情。因为品牌家电的毛利很低,即使第二,第三批家电下乡中标的价格也不会超过15%。
C、损害了消费者的利益。因为农村用户大多对品牌,品质的鉴别能力不高。消费意识不强,所以如今成了伪劣产品的倾销之地。特别是花了大价钱买到的却不符合其真正价值。
难道就没有任何好处吗?
有,分别如下:
A、完善了税收征管体系。税务系统在次期间已经摸清了家电经营行业的资金流水状况。为税务征收提供了基础。现在我省税务已经大力改革。限制了手工票的开具。现在要求几乎都要开具机打发票。堵掉了偷税漏税的漏洞。
B、增加了税收。这个是最明显的。从前的县乡家电业者普遍只缴纳定额税。普通店铺每月税收大概几百元不等。而家电下乡推广后,最小的店铺,一销售额为50000(家电经营一个月50000元的销售额连自己都养不活)元计算,其税收最低要缴纳3000元左右。翻了十翻都不止。你可能会问了,政府不是还补贴了13%吗?没功劳也有苦劳吧?是没错,可是我给你算一算你就知道了。家电出厂后一般到销售公司,这个需要开具发票,需要缴税,这个我不了解多少税率。从销售公司到经销网点需开具17%的增值税发票。加上经销网点的5%,一共是百分之二十几,这下你能清楚家电下乡的真正意义了吧?
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家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是,顺应农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。
家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点,研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。同时,考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低,应加强和完善售后、维修及培训服务,确保农民买得放心、用得满意。
汽车下乡、家电下乡一起构成了扩大汽车和家电消费的政策体系,是宏观调控的一项重要措施,可以有效的发挥财政倍数效益,扩大消费需求。
“以旧换新”政策,是在国务院领导的亲自推动下,相关部门共同研究推出来的一项利国利民利企的好政策。党中央和国务院在全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡的同时,2009年5月份,出台了以旧换新的政策,对汽车和家电以旧换新,通过财政补贴这个政策工具促进消费。
根本没有意义的。