不能判决离婚。
《婚姻法》第三十二条二款款；“ 人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚”。
“应当进行调解”就是指婚姻当事人离婚的，必须调解。
但不到庭，可以拘传到庭，可以一般法院不使用拘传到庭。
具体看各地的司法实践，有的地区可以，有的地区不可以。
可以缺席判决。
《民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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