公关活动方案必须经过公关主体领导审核和批准，有时还应向有关政府部门申报。其目的是使公关目标与组织总体目标相一致，使公关活动与组织其他部门的工作相互协调、相互配合并获得合法性，否则方案无法推行。公共关系策划书是公共关系活动方案的规范载体，因此，撰写公共关系策划书是公共关系人员的必备技能之一。
一、公共关系策划书的内容要素
公共关系策划书没有固定的格式，策划者一般根据实际的需要和自己的文笔风格来撰写。但无论策划书的形式、内容有怎样的差别，理应包含的要素都不可或缺。一份完整的公共关系策划书应当具备5W、2H、1E，即：
Why(为什么)——策划的缘由;
Who(谁)——策划者、策划方案针对的公众;
What(什么)——策划的目的、内容;
Where(何处)——方案实施地点;
When(何时)——方案实施时机;
How(如何)——方案实施形式;
How much(多少)——活动经费预算;
Effect(效果)——活动实施效果预测。
上述八个要素就是一份完整的公共关系策划书应当具备的基本骨架。针对不同组织、不同内容与形式的公共关系策划方案，应当围绕这八个要素，根据自己的需要去进行丰富完善和组合搭配，公共关系策划书的创造性与个性风格，就存在于对要素的丰富完善和组合搭配的差异之中。
二、公共关系策划书的撰写方法
公共关系策划书一般可分为三个部分：标题、署名及成文日期，正文，附件。
(一)标题、署名及成文日期
1.策划书的标题
策划书的标题必须具体清楚，让人一目了然。策划书标题字号稍大于正文，居中排列。其表现形式有三种
(1)公关主体+事由+文种。由组织聘请的公关顾问、公关公司策划公关活动方案，其策划书一般用这种形式的标题。如：东方商厦第十届香水文化节策划书、实桥公司开业庆典策划书、巨能钙公司消除“双氧水事件”影响的公关活动策划书。
(2)事由+文种。由组织内设公关机构策划公关活动方案，其策划书一般用这种形式的标题。如：爱美奖学金计划10周年纪念活动策划书、心理健康知识宣传活动策划书。
(3)主标题+副标题。主标题一般是公关活动主题，副标题即常用策划书名称。如：“感恩生活，关注心理健康——心理健康知识宣传活动策划书”、“节奏狂飙 炫音魅影——百事可乐炫音飞车音乐活动计划”。
2.策划书署名
策划书署名为策划者单位或个人名称。如方案系群体或组织完成，可署名“××公关公司”、“ ××公关部”;对其中起主要作用的个人，也可在单位名称之后署名，如“总策划×××”、“策划总监×××”。方案如系个人完成，则直接署名“策划人×××”。
3.策划书成文日期及其它
(1)成文日期。在署名下面注明策划文案完成的具体日期，一般加括号。如：(2008年11月18日)。
(2)编号。对策划书进行编号，便于存档和查找。比如根据策划方案顺序编号，根据方案的重要程度或保密程度编号，根据方案管理的分类编号等。编号标识一般位于策划书标题右上角。
(3)版记。如策划方案尚属草稿或初稿，还应在标题下括号注明，写上“草稿”、“讨论稿”、“征求意见稿”等字样。如果前有“草稿”，决策拍板后的策划方案就应注明“修订稿”、“实施稿”、“执行稿”等字样。
(二)正文
策划书正文可分为活动背景、活动方案和效果预测三个层次展开。
1.活动背景
活动背景分析的目的主要是让公关主体领导者、公关活动方案实施者了解这次活动要解决什么问题及其鲜明的记忆点是什么。因此，活动背景分析应是公关策划者在综合分析公关主体面临的公关问题基础之上，对制定公关活动方案的依据、主要目的和创意的简要说明。
这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述：
——组织面临的公关问题及环境特征
——组织的发展历史及组织立场
——实现组织既定目标需要克服的障碍
——开展公关活动的原因
——开展公关活动的目的动机等。
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