车管所、公安交管局以及交警;但如果黑车涉及到刑事案件就归公安刑警管了; 黑车运营的处罚属于行政管理处罚类,根据各个城市的规定不同而不同,但是一般都会罚款,或者扣押车子,但是一般不会限制人身自由,因为行政法规没有权利规定限制人的人身自由。希望我的回答对你有帮助!!
车管所,只要举报就就有工作人员去查。