2.建立“五百人会议”，代替原来的“四百人会议”：
（a）五百人会议从10个部落的任何等级公民中，经抽签各选出50人组成；
（b）五百人会议享有很大权力，并且对所有等级公民开放；
（c）公民大会闭幕期间，负责处理大部分城邦政务。
在雅典，凡20岁以上的男性公民都有权参加公民大会，公民大会是其最高权力机关，在公民大会上,公民自由发言或展开激烈的辩论，共同商议城邦大事,最后按“少数服从多数的原则”作出决议。
不分等级皆可担任
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