土地承包权不能转让，但可以流转。
法律依据《农村土地承包经营权流转管理办法》
第十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
第十二条 受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。
需要双方配合政府完成收回和重新批准两个手续，批准需要另一方符合规定，否则他得不到使用权，就达不到你们的目的
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