内审是企业(行业)内部监督的职能部门,主要是对内部部门的企业规章制度、国家法规法律、国家宏观调控政策的执行情况进行局部、分项和全面的审查审核。下面可分以下几步:
一、 通过审核撰写出公正、公平的审计报告。要对被审计单位的综合情况进行准确、合理、公正、公平的评价;对审核发现的问题要进行认真梳理、分类,找出每类中具有含盖方面广、代表性强的问题作为重点反映的内容、对特殊问题要专项或专题反映,根据问题所涉及方方面面的影响要分析到位,对每项问题做出准确的定性(对问题的定性是一个关键环节,把握不好会适得其反),报告要有说服力、对方认可度和领导的参考价值。
二、 对查出问题的整改有适当措施。对违章、违规、违纪、违法的问题要划清界限做到准确、合理定性,对处理问题要做到准确适度,对严重且不能挽回的问题要专题阐述,并拿出单独的处理意见。
三、 处理措施要得当。对于违章、违规、违纪、违法问题要严格划清界限,并根据相关规定提出处理意见,以避免审计风险。
四、 提高审计人员素质是做好审计工作的基础。审计人员不仅要全面掌握内部规章制度、法律法规,还要更广泛的掌握国家的相关政策、规定,不得利用职务之便对问题进行夸大和缩小,做到公平、公正、合理、合规、合法,做到这一点不是一件容易的事,没有相当的业务素质、政治素质和政策水平是不可能的。
营造良好的内部审计环境。加强宣传教育,提高组织各部门和员工对内部审计工作的认识,在组织中形成良好的内部审计工作环境。内部审计应以实际成效赢得组织的尊重,并在开展审计监督检查活动的同时,为管理层和员工提供咨询和服务,让大家感受到内部审计工作的作用和价值。
建立健全内部审计规章制度和操作规范。中国内部审计协会已出台多项内部审计准则和内部审计指南,涵盖了内部审计的环境建设、程序方法及各类业务开展等,是内部审计工作的重要标准和指南。对于具体组织而言,由于业务性质、范围及所处行业等不同,经营管理的目标和内容也存在差异。因此,内部审计机构应结合本组织特点,按照相关法律法规和内部审计准则、指南要求,紧密围绕管理层对内部审计工作需求,制定适合本单位的内部审计规章制度和操作规范,促进内部审计工作规范有效开展。
推进内部审计的转型与发展。为了促进内部审计深入开展并与国际惯例接轨,中国内部审计协会要求大力推进内部审计的全面转型与发展。就审计内容来说,应在坚持以财务审计为基本内容的基础上,进一步拓展到以内部控制、风险管理及治理程序审计为核心内容,以风险导向审计为方向,实现财务审计与管理审计、绩效审计融合发展。就审计目标来说,应从侧重于查错防弊进一步拓展到促进组织提高经营效率、为组织创造价值,实现防弊、兴利、增值三个审计目标互促并进。
加强内部审计协会建设。充分发挥内部审计的作用,需要进一步加强内部审计协会建设,充分发挥内部审计协会的作用。一是充分发挥协会调研、总结、推广和服务作用。内部审计协会应深入了解行业现状,积极开展理论研讨、经验交流、技能培训、组织和实施国际注册内部审计师统一考试等工作,加强对内部审计机构的分类指导,推动内部审计总体水平的提高。二是充分发挥协会作为内部审计质量外部评估者的职能作用。中国内部审计协会于2012年开始实施内部审计质量外部评估。应鼓励更多的内部审计机构积极参与内部审计质量外部评估,提高内部审计工作水平。
加强内部审计法律法规建设。近几年,我国陆续出台了一些有关内部审计的法律法规,推动内部审计工作逐渐走向法制化轨道。适应内部审计发展的实际需要,应进一步完善内部审计法律法规,特别是应对其中的一些原则性规定进行细化,对内部审计的定义、实施范围、机构和人员的职责权限、审计程序方法等作出修订和补充,并适时制定专门的法律。