战后世界政治格局发生了怎样的变化？原因何在

20世纪 90年代以来世界政治发展的基本特点
冷战结束以来,世界政治发生了一系列重大变化.进入新世纪,国际局势正在发生冷战结束以来最为深刻的变化.但国际形势走向并未发生根本性变化,总体和平、局部战乱,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,仍是当前和今后一个时期国际形势的基本态势.大国关系深入调整,进入既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互竞争的新的发展时期.联合国等国际组织作用进一步增强.经济因素对世界政治的影响日益增大.传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升.民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏.
、东欧的剧变和苏联解体(板书)
1．东欧剧变(1989年一1991年)(板书)
(介绍东欧剧变具体情况)东欧政局变化有以下几个特点：第一,共产党的性质和地位发生变化.多数共产党已更名或改组为社会民主党和社会党；各党都主动或被迫放弃了国家中的领导地位；放弃了马克思主义的指导原则和共产主义的奋斗目标,丧失政权沦为在野党.第二,国家政权性质发生变化,各国均取消了国名中的“人民”和“社会主义”字样,标榜他们所要建立的是所谓“人道的,民主的法制国家”或干脆恢复资产阶级共和国,引进西方议会两院制、多党制.第三,明确提出并积极实行私有制为基础的市场经济,制定私有化方案,宣布实行或全面私有化,公有制解体.四,奉行亲西方的外交政策.
一年之内,执政40多年的东欧各国共产党,纷纷丧失政权,强大的社会主义阵营土崩瓦解,原因何在呢?(引导学生依据课文分析归纳,并适当补充材料)首先是经济建设的失误.东欧各国照搬苏联的模式和管理体制,实行高积累、高投资,追求高速度,造成农、轻、重比例失调,国家经济状况日益恶化,外债负担沉重,人民生活水平大幅度下降,由此引发政治和社会矛盾并不断加深.有的国家虽进行了改革,但于事无补.其次是东欧执政共产党人中的一部分推祟“戈尔巴乔夫的新思维”,进一步造成了思想上的混乱,并给了西方以可乘之机.西方帝国主义国家在上述背景下对东欧加紧和平演变攻势,是东欧剧变的不可忽视的外部因素.(以事例说明)
东欧剧变,直接影响到苏联,使本已十分动荡的苏联政局处于风雨飘摇之中.
2．苏联解体(1991年底)(板书)
1985年戈尔巴乔夫上台执政后,确定了“根本改革”的方针,实行“新思维”、“民主化”、“公开性”的政策,改革的总目标就是要与过去的传统体制彻底决裂,全盘否定斯大林时期建立起来的所谓“极权官僚体制”和“行政命令体制”以及“社会主义原来那种理论和实践模式”；就是要在苏联建立一个“人道的民主的社会主义”.改革并没有给苏联人民带来实惠,而改革中出现的阻力和问题却使苏联陷入了全面危机之中.危机从大的方面说有政治危机、经济危机、民族危机,社会危机,细分起来还有联盟危机、宪法危机、制度危机、党的危机等.在危机形势下、苏联的事态发展如江河日下,最终的结果是苏维埃社会主义共和国联盟的大厦土崩瓦解.苏联解体的过程请学生阅读课本内容,注意明确时间是1991年底.提问：大家认为应从东欧剧变和苏联解体中吸取什么教训?(引导学生讨论并归纳)
苏联解体使“冷战”自然结束,给世界格局带来了诸多新的变化.
三、“冷战”的结束和世界格局的新变化(板书)
1．旧的国际关系格局终结
当前世界政治领域最引入注目的问题是世界格局发生了战后以来最深刻的,转折性的变化,旧的格局基本上被打破,新的格局尚未形成,世界处于新旧格局交替、转换时期.旧的格局指二战后形成的美苏为首的两极对抗格局；长期以来两国处于“冷战”状态,“北约”、“华约”两大军事集团严重对峙,两国在第三世界激烈争夺势力范围.这样的格局随着苏联解体,东欧剧变,德国统一而宣告终结.当今世界多极化在加速发展,也就是说未来世界不再是美苏两大国主宰的世界,日本、西欧、德国、中国都将在国际事务中发挥重要作用.
2．世界格局的变化(板书)
由于旧的世界格局被打破,世界力量对比失衡,导致原来为美苏争霸所掩盖的种种矛盾争端突出起来,乃至形成对抗冲突.当前世界范围内出现的民族对立、南北对立、贫富矛盾、宗教对立,正反映了这些情况.海湾战争是明显的地区冲突,南斯拉夫内战典型地反映了民族冲突.
3．海湾战争和南斯拉夫内战(板书)
1990年8月2日．,萨达姆的!O万精锐之师仅仅用了不到10个小时就一举侵占了石油富国科威特.萨达姆的利令智昏震惊了世界,海湾危机全面爆发.危机爆发后,美国作出了强硬的姿态,为反对伊拉克建立起一条相当广泛的国际阵线和一支来自29个国家的多国部队,可谓“威风凛凛”.可是,美国总统布什作为世界上财政赤字最大的政府的首脑,又不得不派他的国务卿和财政部长到处要钱,以资助美国的军事开支.连美国《时代周刊》都说,美国成了“超级大国和乞丐之间的奇怪结合体.”反映了美国在经济上的捉襟见肘,在战争中,德国和日本都打算为发展成政治大国而做出努力,分别投入了100亿美元和130亿美元.海湾战争最终是以伊拉克的一败涂地而告终.这场战争表明在对付重大国际危机时,没有盟国的全面配合大国难以挑起领导的重任；这是世界向多极化发展的一个重要表现.
1990年以来,南斯拉失政治经济危机加剧.1991年6月25日,斯洛文尼亚、克罗地亚共和国宣布“独立”后,南斯拉夫国内多次发生较大规模的武装冲突,使南陷于严重动荡之中.南斯拉夫内战最根本的原因是历史上遗留下来的尖锐的民族矛盾.
面对纷繁复杂的世界,面对不断的冲突与矛盾,我们将担负怎样的责任呢?
四、世界各国人民争取和平与发展的斗争(板书)
1．和平与发展是当今时代的主流
从总体说,当今国际形势已进入一个新的缓和时期,和平与发展是当今时代的主流.但另一方面也需要看到,缓和进程不是一帆风顺的,仍然存在诸多不稳定,不安全因素,天下并不太平.这些因素中有一些国家在东欧局势剧变“鼓舞”下推行霸权主义和强权政治,打起“自由民主和促进人
权”的旗号,强行对社会主义国家和一些第三世界国家推销西方的社会制度和价值观,企图实现“全球民主化”以西方模式一统天下.也有国际市场存在的严重的工业品、农产品不等价买卖,存在非正当竞争.(举一两个实例说明)所以发展中国家维护本国独立主权,发展民族经济的任务更加艰巨,所面临的重大任务就是建立国际新秩序.
2．为建立公正合理的国际新秩序而斗争
对于应建立什么样的国际新秩序,目前各国都提出不同的看法和主张,中国提出在和平共处五项原则的基础上建立平等互利、公正合理的国际新秩序,这是符合世界大多数国家和人民的愿望的.

1.雅尔塔体制的主要内容

　　雅尔塔体制是美、苏、英三大国首脑主要通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。第二次世界大战即将结束的前后，反法西斯同盟的主要国家美国、英国、苏联等三国首脑，就如何结束战争、处理战后遗留事务和维护世界和平问题，举行了三次重要会晤，即1943年11月德黑兰会议，1945年2月雅尔塔会议和1945年7月波茨坦会议。其中最重要的是雅尔塔会议。三次会议经过激烈的讨价还价，最终达成一系列的协议或协定，内容包括三大类：一是协调盟国最后战胜法西斯的战略步骤；二是确定对战败国处理的原则问题；三是战后如何维护世界和平与国际安全问题。这些协议协定及其实施就构成了雅尔塔体制。雅尔塔体制反映了第二次世界大战后期国际力量对比的状况。美洲的美国和西欧之外的苏联，占据了国际政治的中心位置，欧洲在世界政治中的中心地位丧失了、改变了。

　　雅尔塔体制具有一定的积极意义，表现在它加速了反法西斯战争的胜利，实现了不同社会制度国家的合作与和平相处。在近半个世纪里，雅尔塔体制对于防止德、日军国主义和法西斯势力的复活，维持欧洲各国的相对稳定，保障欧洲与世界的和平、避免世界战争的爆发起着一定的积极作用；联合国的建立也是雅尔塔体制的一项重要内容，是各国合作的一个重要标志。但是，雅尔塔体制具有少数大国，特别是美苏两大国依据新的实力对比和利益争夺胜利果实的性质，它将大多数中小国家排除在外，甚至无视和公然侵犯其他国家的主权和领土完整，损害一些国家的正当权益与利益，因此理所当然地遭到许多国家强烈的抨击与不满。雅尔塔体制是美、英、苏依据实力划分势力范围、对战后世界秩序重新作出的安排，是大国之间相互妥协的结果，实质是大国划分势力范围。它为战后美苏两极对峙的世界格局奠定了基础，为美苏两个超级大国争霸世界开了先河。

　　2.两极政治格局

　　两极格局的特点集中表现在以下几个方面：在政治上表现为两面旗帜的斗争，社会主义阵营高举和平、民主的大旗，同帝国主义的侵略政策和战争政策进行了坚决斗争。在经济上表现为封锁与反封锁的斗争，帝国主义阵营妄图通过经济封锁的手段来扼杀社会主义国家。社会主义阵营的国家进行反封锁的斗争，在自力更生的基础上，发展社会主义国家之间的经济合作，并注意同新兴民族独立国家建立友好的关系。军事上的斗争主要表现为“冷战”和局部的侵略与反侵略战争，如朝鲜战争和越南战争，以及柏林危机等。意识形态上的斗争也十分激烈，表现为和平演变与反和平演变的斗争，帝国主义阵营希望社会主义国家的青年一代“和平演变”，社会主义阵营保持着高度的警惕。

　　3.美苏争夺世界霸权

　　美苏争夺世界霸权在不同的时期有不同的特点：

　　20世纪50年代中期至60年代末期，苏联竭力加强对社会主义国家的控制，同时利用民族解放运动作为同美国争夺的筹码，妄图实现美苏两家合作主宰世界。

　　20世纪70年代苏联在军事力量方面大大改变了美国占优势的局面。

　　20世纪80年代，美国采取了攻势，苏联处于守势。

　　20世纪50年代中期至80年代中期，世界政治在两极格局的大框架下，开始出现动荡、分化和改组，两极格局发生动摇。

　　20世纪50年代中期至60年代末，社会主义阵营因中苏关系破裂而解体

　　20世纪60年代末70年代初，科技革命的发展导致全球范围内的产业结构调整以及一些国家的兴衰，从而使世界政治格局发生变化。70年代初至80年代中期，世界政治格局开始从两极向多极化发展。

　　这首先是因为西欧实力增强，进一步走向联合。其次，日本在田中内阁上台后，于1972年7月提出以“对美国协调为主轴”，恢复日中邦交为“首要课题”的“多边自主外交政策”，明确表示“日本跟着美国脚步的时代已经过去了”。20世纪80年代初日本更是踌躇满志地要求从经济大国而实现“政治大国”的愿望，追求“政治大国”目标成为日本政府的主要国策。再次，中国坚持独立自主路线，20世纪70年代末又开始改革开放，国家力量增强，国际地位不断提高。最后，战后民族解放运动的发展和第三世界的崛起，不结盟运动和七十七国集团的出现，发展中国家争取建立国际经济新秩序的斗争以及在斗争中成立的各种各样的区域性国际组织，使发展中国家成为国际政治中的一支重要力量。

　　4.两极格局终结，世界进入格局转换的新时期

　　两极格局的终结是多种因素相互交织、相互作用的结果。但是其中最根本的原因是战后世界经济发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡，从而最终决定了旧格局的终结，世界格局向多极化方向发展。

　　当前世界仍处于旧格局已经瓦解，新格局尚未形成的过渡时期。这次新旧格局转换具有以下的特点：第一，旧格局的解体没有经过大规模战争，而是在和平条件下进行的。第二，新格局的形成过程将会复杂得多，形成时间也要长得多。因为现在美国虽然成为世界上惟一的超级大国，力图建立单极世界，但它没有足够的力量搞成一统天下，其他主要大国都在争取在世界或地区的主导权，期望建立一个多极世界，但没有任何一个国家拥有足够的实力，可单独与美国相抗衡。因此，在一段时间内，多极化与“单极世界”之间存在斗争，有时甚至是激烈的斗争。世界各种力量必然要经过长时期的消长、分化、组合的过程，才能重新形成稳定的格局。目前世界上不确定的因素很多。第三，新格局的形成将是一个渐进过程。各主要大国都在力争对自己有利的世界新格局，为争夺对世界新格局的主导权展开斗争。斗争的结果将取决于历史的“合力”，在和平时期这需要经过一个长期的演进过程。