建设工程安全生产管理条例不是法律。
国务院颁布的条例不是法律而是行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。
我国建设工程法律法规体系中，《建设工程安全生产管理条例》属于行政法规
行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象，因而还需要由行政机关进一步具体化。行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。
属于广义的法律，是由国务院制定的，狭义的法律仅指全国人大通过的法律
是，也是法律众多类别中的一种
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