これは、自分の出勤と退勤の时间を自由に决められる制度です。“决められる”是可能形。从“时间を”可以看出。可以自由决定时间。劳动者が自分の生活と仕事のバランスを取りながら、働くことができるように设けられました。设けられました是被动形。句子省略了“自分の出勤と退勤の时间は”。时间は设けられました。即时间被设定。
