管理学原理为什么要制定规章制度

一、企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。

二、企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。

三、企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。

四、企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。

企业规章制度的作用很多，主要体现在以下几个方面：

1、规章制度首先是应用于标准化管理。
制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，企业的经济效益就会不断得到提高。公平就是靠制度来体现的，效率也是靠制度来促进的，效益是靠制度来提高的。

2、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会（买产品先要看设备，做生意先要看制度）。

3、企业规章制度有法律的补充作用。
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议的重要依据。鉴于劳动关系中劳动者和用人单位之间的从属关系，由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上用人单位依法制定的规章制度在劳动管理中可以起到类似于法律的效力。因而用人单位的合法的规章制度在此起到了补充法律规定的用。

如《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”

4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。
比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。

企业规章制度与工作流程的关系

我认为：企业的规章制度与企业的工作流程是相辅相成的关系。规章制度可以转化为工作流程，工作流程也可以转化为规章制度。
规章制度是告诉你什么能做，什么不能做；
工作流程是告诉你怎样做，先做什么，后做什么。
规章制度则重于防范（防止员工犯错）；
工作流程则重于培训（教育员工成长）。