重大问题解决思路
一、群体性事件
原因:群众的利益诉求长期得不到有效解决、一些领导干部对群众的感情麻木、滥用警力激化矛盾等造成的。相当长的一个时期内,一些地方政府片面强调经济发展,忽视了应有的服务职能。一些矛盾原本可以得到很好的解决,只是因为对“侵犯群众的利益的事情”熟视无睹,或者从一开始就站在民众的对立面,才激起了民愤。
教训:封锁任何不利于自己的消息的做法,已经被证明无效。在重大突发事件面前,及时发布真实信息,既是政府依法行政所必须履行的义务,同时也是防止事态恶化的技术性措施。
对策:群体性事件的产生,既有经济、政治根源,又有干部和群众的思想认识、心里心态的根源。要从根本上消除群体事件发生的根源,必须切准病脉,妥善化解人民内部的矛盾。首先,坚持改革、推进发展,夯实化解人民内部矛盾的经济基础。其次,提高政府汲取能力,促进社会财富的公平分配。第三,完善社会保障体系,关注弱势群体实际困难。第四,建立不良情绪的宣泄机制和人民内部矛盾的预警防范机制,变疏为导,为社会减压。第五,不懈推进政治体制改革,保证权力的规范运行。
善后处理及经验:群体性事件事态平息以后,地方政府和相关部门一定要做好善后工作。
一是要甄别合法与违法的行为。对守法者的权益要依法保护、受害者的权益要依法补偿,而对侵权和违约的违法者要依照法律或相关规定严加惩处。二是兑现承诺。要按照法律和政策的规定,解决好群众反映的具体问题,是相关群体的合法权益真正得到维护,取信于民,防止死灰复燃。三是及时公布事件真相和处置情况,决不能为推卸责任而隐瞒事实真相,以免激起众怒,导致谣言满天飞,造成不良影响。四是坚持回访。问题解决后,要及时到群众中了解相关情况,摸清相关群众的思想动向。及时发现新情况、新问题,及早做好工作。五是及时总结经验教训,举一反三,从中探求具有规律性的东西,以免类似时间的重复发生。
二、新医改问题
特点:新医改最大的亮点是把“基本医疗卫生制度”看做是一种公共产品,实施医改是重大民生工程,把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供市政府责任的体现。
对策:第一,建立政府主导的多元卫生投入机制,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。明确政府、社会与个人的卫生投入责任。积极促进非公立医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的伴以体制。第二,建立健全医药