国营经济,是由代表国家行使公权力的各级政府出资,并由其委派或是招聘等产生的经理或是厂长等组成“经理制或是厂长制”的组织形式和管理方式“代行或代理”经营国有企业,其是“政企合一”的公有制所有制形式。而由众多的国有企业或是国营企业组成的经济集合体就叫做“国有经济或是国营经济”。分中央国企、省国企、市国企、县国企、乡村队之国企或是叫集体企业,其利润等成果分属不同组织体成员,中央国企的普惠面最大。
近年来,为了对国有企业进行专业集中的统一管理,成立了“国资委”,把各专业政府部门管理的国有企业统归“国资委”集中统一管理。但虽然由国家出资,却仍然实行委派或是招聘“经理”并以“经理制”等的组织形式进行“代行或是代理”管理。与外国企业招聘中国人经营在华企业的“买办”,属于一个性质。
“国家资本主义经济”这个概念,是一个不伦不类并容易让人产生与资本主义相似的联想。任何国家都多少具有由国家出资、出钱或是叫出资本、资产、资金兴办的国民经济战略产业的国有企业或是叫国营企业。美国的自来水公司因是战略产业,就归美国“国防部”直接管理和经营。也是属于“政企合一”的公有制所有制经济成份,美国人民共享这份低价格有国家补贴的公共社会福利。东西欧更是如此,只是国有企业的多少、比例各国各有所不同。这没有什么可大惊小怪的。这也是国家投入资本,普惠众生的一种公有制分配方式。这种样由国家投入资本,让所有民众都能“共享和普惠”的思想理念所形成的一种信仰、信念、理想,我们叫他为“主义”,这就是“国家资本主义”这个概念的基本内涵。只是由于长期以来被人们曲解了,所以就变得讳莫如深了。
因为政府是属于“公有制”的组织体,所以其经营的成果是为全体人民服务的,其税收和利润是由全体社会成员共享的,否则那些“教育、医疗、养老、公益和粮食等农副产品、水电气暖公交等“生活必需品”的免费和补帖就没有大宗财政支出在那顶着。
也就是说,“国家资本主义”有与“社会主义”有大致差不多的含义,是个好词。只是让“淫人”给理解歪了。
你说办企业,哪个国家不出点“资金、资本、资产”等就能把企业办起来吧。政府代国家出钱,与私人、私人集团、家庭、企业等出“资金、资本、资产”办的股份制或是独资企业等的区别就在于:利润或是剩余价值的归属是有很大区别的。也即普惠的人数有很大的区别。
毛爷爷在中共中央一九五三年六月十四日至八月十二日召开的全国财经会议的领导小组会议纪要第七号上写的一段文字:
中国现在的资本主义经济,其绝大部分是在人民政府管理之下的,用各种形式和国营社会主义经济联系着的,并受工人监督的资本主义经济。这种资本主义经济已经不是普通的资本主义经济,而是一种特殊的资本主义经济,即新式的国家资本主义经济。它主要地不是为了资本家的利润而存在,而是为了供应人民和国家的需要而存在。不错,工人们还要为资本家生产一部分利润,但这只占全部利润中的一小部分,大约只占四分之一左右,其余的四分之三是为工人(福利费)、为国家(所得税)及为扩大生产设备(其中包含一小部分是为资本家生产利润的)而生产的。因此,这种新式国家资本主义经济是带着很大的社会主义性质的,是对工人和国家有利的。
2、生产方式和经济制度的转变,不仅受制于所处的生产力发展水平,同时也受当时的经济利益体和经济文化、经济道德及经济观念的制约。正如官方所述,我国的社会主义是建立在殖民地半殖民地的封建社会,同时又有帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”的压迫,建国初期,我国采用何种经济制度还受意识形态之争的束缚,在当时的烂摊子上搞建设,似乎国家资本主义也是一个必然的选择。
试想:1860年我们的民族英雄抗击的是外国的“门户开放”政策,抛头颅洒热血;今天,我们紧随和推动“全球化”主义......。是讽刺吗?不,情势使然。