本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。档案中第一页职工登记表时间，通常不是最先记载，有学生档案的，入学登记可能是最先时间；只有工作档案的，招工表可能是最先记载。
办理退休时，如果身份证、档案出生时间不一致，以本人档案最先记载的出生时间为准，这也是比较合理的。这是为了防止有人办理提前退休，避免社保资金的流失。
根据劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》：
第二条（二）款 职工身份证和档案记载年龄不符，审批退休时对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。
扩展资料
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退休。
根据有关规定，因病或非因工伤残申请提前退休的职工，首先要到地市级劳动保障部门指定的县级以上医院进行医疗诊断。其次是将取得的医疗诊断证明送所在地的地市级劳动鉴定委员会进行审核，作出是否属于完全丧失劳动能力的鉴定结论。最后职工持鉴定结论和其他相关材料，到当地劳动保障部门办理提前退休手续。
职工因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的鉴定标准，在2002年4月5日之前，按《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》（GB/T16180—1996）执行，省级劳动保障部门可根据本地实际情况，作出补充规定。自2002年4月5日之后，按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发[2002]8号）执行。
参考资料来源：中国人力资源部：关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前
退休为什么按档案年龄，而不是按身份证年龄呢？
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