农村宅基地“三权分置”是指宅基地的所有权、资格权、使用权三权分置，主要目的是适度放活宅基地和农民房屋使用权。
为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，2017年8月21日，国土资源部、住房城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。
2018年1月15日，姜大明在全国国土资源工作会议上也明确表示：”我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。“在业内看来，本次表态可以看做是国土部贯彻“租售并举”住房政策的又一手段，今后，工业及商业企业自持、集体经营性建设用地等都将为各地的住房租赁市场形成有效的供应。
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