目前，建筑施工企业所处的市场及队伍状况还有许多不相适应的地方。一是在实体结构上经济功能不足，党委班子和工作部门懂经营、会管理人数偏少等，影响党组织参与重大问题决策的能力和水平；二是联结经济活动、尤其是工程项目建设全过程的渠道途径少，对掌握、了解、分析、参与经济活动、施工活动又缺少制度程序的约束和保证，不利于党组织充分发挥作用；三是运行机制的启动，上级控制过死，仍然习惯于指令性、大兵团式、正步走的方式方法进行管和指导，下级特别是施工项目现场一线队伍缺乏活力；四是党内工作和活动有些制度缺少实效性，程序过于复杂，工作环节多，造成忙于事务管理的自耗性无效劳动比重较大，影响研究参与，缺少客观依据标准，增减随意性大等等。这些不适应环节在不少施工企业党组织里都有程度不同的反映。这些不适应现象不是哪个人或哪个组织失误造成的，是历史阶段变化的必然产物。承认存在不适应是为了使党建运行机制尽快适应需要。 一、建筑施工企业党建运行机制的转换要与当前转换企业经营机制同步进行 建筑施工企业转换经营机制是企业改革发展的中心环节，是通向并积极参与市场竞争，从而在竞争中求生存、谋发展的桥梁。施工企业由过去附属地位转到建筑市场主体地位，要经历比以往任何时候都艰难的深刻变革过程，迫切需要各方面给予大力支持。企业党组织抓住这个时机把企业经营机制转换作为党建运行机制转换的舞台，跟踪提供企业所需要的精神动力。如果企业党组织放弃与企业同步转换机制的时机，在企业经营机制转换中就可能因为不适应产生排异现象，无法适应建筑市场变化发展的需要，党组织就会失去发挥作用的阵地。建筑市场的激烈竞争态势引起各个领域重大变革，施工企业党组织要担当起繁重的领导和推进企业改革发展的重任。 要抓紧几乎是脱胎换骨式的自身运行机制的转换。这种巨大压力和党建运行机制转换造成承受能力最低点的矛盾出现，把党建运行机制推到超负荷运转状态。所以，非常需要一个优化的内外环境和必要的条件给予助推。一是各级党委要把施工企业党建作为一件重要工作来抓。注意研究解决企业党建运行机制在运转中遇到的各种实际问题，尤其是在深化企业改革过程中，要采取强有力的政策措施，保证企业党建不受冲击，党建运行机制不能停转和缓转，更不能用其它工作挤掉企业党建工作；二是新闻舆论宣传要加强引导。注意克服片面性，造成一个有利于围绕企业中心工作抓党建，用党建促企业工作的良好舆论环境；三是企业要从各方面对党建运行机制转换创造必要条件，给予大力支持和配合。施工企业包括工程项目施工现场的项目部要在物质利益分配上，创造党务工作者与从事行政工作同志均等的机会和良好的条件，帮助党组织做好稳定队伍、保留一定数量精兵强将的工作；四是企业党务干部要解放思想，转变观念，自强自立、正确对待和支持企业改革，大胆探索党建工作新途径，为企业参与市场竞争、开拓进取做出贡献。 强化思想政治工作的渗透力把思想政治工作渗透到深化企业改革和企业经济活动中去，以最大限度地发挥其渗透服务功能，这是当前建筑施工企业深化改革和双文明建设的迫切需要，也是近年来我们在加强和改进建筑施工企业思想政治工作过程中所做的有益尝试。 二、强化党要管党意识，把握好基层党组织及党员队伍素质关 要抓学习教育制度的落实、民主评议党员制度的落实，表彰先进制度的落实。坚持开展“争先创优”活动，使党组织的威信不断提高。强化参与意识，把握好重大决策关。企业的重大决策，关系到企业的生存与发展，企业党组织维护行政领导的决策权必须体现在积极参与企业的重大决策中，保证决策民主化、科学化。 三、以企业经济效益为中心，向经营活动渗透 建筑施工企业的思想政治工作必须围绕工程项目的经济效益这个中心任务、结合经营活动一道去做，而两者结合过程，也就是思想政治工作渗透到施工生产经营活动中去的过程，渗透力强，企业的经营活动必然增强，经济效益也必然得到提高。 四、更新思想观念，确立正确的经营指导思想 施工企业大都面临市场竞争激烈且竞争环境恶劣、施工成本不规范激增、三角债务繁杂等问题。为在市场站住脚，在竞争中有发展，企业党组织要与行政领导密切配合，积极引导干部职工进一步解放思想，努力转变经营观念，确立正确的经营指导思想，为长远发展打基础，闯路子。 五、加强项目党支部的建设，把思想政治工作做到第一线 施工企业有一个很好的传统，就是在施工现场建立党支部，直接面对一线职工。这个好传统要发扬下去。施工现场情况复杂，各种问题以各种形态表现，最主要的还是思想问题。支部建在项目上，把思想政治工作做到第一线，应该是我们建筑施工企业党组织党建工作和思想政治工作的重要一环，更应该成为我们在一个相当长的时期内的党建工作的抓手。 （作者单位：南京市江宁区建筑工程局）
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